“三評”改革讓創(chuàng )新更具活力

時(shí)間:2020-07-08     來(lái)源:科技日報

公正、合理和科學(xué)的評價(jià)體系是激發(fā)科研人員創(chuàng )新活力、全面提升科技競爭力的基礎。如何構建一個(gè)更加完善的評價(jià)機制,讓“科學(xué)精神回歸”,形成良好的科研氛圍,讓科研人員安心從事創(chuàng )新工作,一直都是科技管理部門(mén)乃至整個(gè)科技界心之所向。

正因為如此,2018年中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于深化項目評審、人才評價(jià)、機構評估改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),一經(jīng)面世便引發(fā)廣泛關(guān)注?!兑庖?jiàn)》明確要求全面深化“三評”改革,營(yíng)造潛心研究、追求卓越、風(fēng)清氣正的科研環(huán)境,最大限度激發(fā)科研人員積極性創(chuàng )造性。

《意見(jiàn)》實(shí)施兩年來(lái),科研自主權不斷擴大、績(jì)效評價(jià)制度更加科學(xué)、報表審批進(jìn)一步簡(jiǎn)化……一系列深化科技體制改革的實(shí)招、硬招解決的是困擾科技界多年的“頑疾”,真正激發(fā)了創(chuàng )新活力。

人才是科技創(chuàng )新的關(guān)鍵?!兑庖?jiàn)》實(shí)施以來(lái),破除人才評價(jià)“唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項、唯帽子”傾向,科學(xué)設立人才評價(jià)指標成為“風(fēng)向標”。各地均出臺相關(guān)政策強調在人才評價(jià)中突出品德、能力、業(yè)績(jì),注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻、影響。人才干什么就評什么,重能力、重水平、重實(shí)踐才是“用人之本”成為各方共識。

建立合理的評價(jià)體系方能營(yíng)造良好的科研生態(tài),亦是《意見(jiàn)》推動(dòng)解決的關(guān)鍵問(wèn)題。落實(shí)法人自主權,賦予科研單位充分自主權成為改革的重中之重。高校及科研機構不斷擴大管理自主權,改革科研項目經(jīng)費管理機制,逐步推行全流程公開(kāi)透明和痕跡管理。這些政策的推進(jìn)讓長(cháng)期以來(lái)束縛個(gè)人和機構手腳的問(wèn)題逐步得到解決。

一直以來(lái),整個(gè)社會(huì )對科研人員的期望是能沉得住氣,坐得了“冷板凳”,但現實(shí)中執行起來(lái)總難如人意。而以《意見(jiàn)》為指導建立的中長(cháng)期績(jì)效評價(jià)制度,充分考慮到了科研中的現實(shí)問(wèn)題,既符合科技創(chuàng )新的實(shí)際,又能確??陀^(guān)、公正評價(jià)項目承擔單位,使科研人員集中精力,全身心投入重要基礎研究、重大技術(shù)創(chuàng )新成為可能。

兩年前,《意見(jiàn)》聚焦科研人員反映強烈的問(wèn)題,提出了針對性、操作性強的改革舉措,成為科技界的“定心丸”。

如今,這顆“定心丸”讓越來(lái)越多的科研人員真正“放下心來(lái)”。人才“帽子”滿(mǎn)天飛、繁文縟節束縛手腳、報表和審批浪費時(shí)間精力……曾經(jīng)讓科研人員最頭疼的問(wèn)題,隨著(zhù)《意見(jiàn)》的進(jìn)一步落實(shí)已經(jīng)或正在得到解決。

我們深知,構建科學(xué)、規范、高效、誠信的科技評價(jià)體系絕非一日之功,營(yíng)造潛心研究、風(fēng)清氣正的科研氛圍也不可能一蹴而就,但只要項目、人才、機構的評價(jià)機制不斷完善,創(chuàng )新活力得到充分釋放,等待我們的必定是一個(gè)健康、優(yōu)良、可持續的科研生態(tài)環(huán)境。

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