2019年全國科技經(jīng)費投入統計公報^[1]

國家統計局 科學(xué)技術(shù)部 財政部

2020年8月27日

2019年，我國科技經(jīng)費投入力度進(jìn)一步加大，研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入保持較快增長(cháng)，國家財政科技支出穩步增加，研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度持續提高。

一、研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費情況

2019年，全國共投入研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費22143.6億元，比上年增加2465.7億元，增長(cháng)12.5%；研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度（與國內生產(chǎn)總值[2]之比）為2.23%，比上年提高0.09個(gè)百分點(diǎn)[3]。按研究與試驗發(fā)展（R&D）人員全時(shí)工作量計算的人均經(jīng)費為46.1萬(wàn)元，比上年增加1.2萬(wàn)元。

分活動(dòng)類(lèi)型看，全國基礎研究經(jīng)費1335.6億元，比上年增長(cháng)22.5%；應用研究經(jīng)費2498.5億元，增長(cháng)14.0%；試驗發(fā)展經(jīng)費18309.5億元，增長(cháng)11.7%?；A研究、應用研究和試驗發(fā)展經(jīng)費所占比重分別為6.0%、11.3%和82.7%。

分活動(dòng)主體看，各類(lèi)企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出16921.8億元，比上年增長(cháng)11.1%；政府屬研究機構經(jīng)費支出3080.8億元，增長(cháng)14.5%；高等學(xué)校經(jīng)費支出1796.6億元，增長(cháng)23.2%。企業(yè)、政府屬研究機構、高等學(xué)校經(jīng)費支出所占比重分別為76.4%、13.9%和8.1%。

分產(chǎn)業(yè)部門(mén)看，高技術(shù)制造業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費3804.0億元，投入強度（與營(yíng)業(yè)收入之比）為2.41%，比上年提高0.14個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費7868.0億元，投入強度為2.07%，比上年提高0.16個(gè)百分點(diǎn)。在規模以上工業(yè)企業(yè)中，研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入超過(guò)500億元的行業(yè)大類(lèi)有9個(gè)，這9個(gè)行業(yè)的經(jīng)費占全部規模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費的比重為69.3%（詳見(jiàn)附表1）。

分地區看，研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入超過(guò)千億元的?。ㄊ校┯?個(gè)，分別為廣東（3098.5億元）、江蘇（2779.5億元）、北京（2233.6億元）、浙江（1669.8億元）、上海（1524.6億元）和山東（1494.7億元）。研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度（與地區生產(chǎn)總值[4]之比）超過(guò)全國平均水平的?。ㄊ校┯?個(gè)，分別為北京、上海、天津、廣東、江蘇、浙江和陜西（詳見(jiàn)附表2）。

二、財政科學(xué)技術(shù)支出情況

2019年，國家財政科學(xué)技術(shù)支出10717.4億元，比上年增加1199.2億元，增長(cháng)12.6%。其中，中央財政科學(xué)技術(shù)支出4173.2億元，增長(cháng)11.6%，占財政科學(xué)技術(shù)支出的比重為38.9%；地方財政科學(xué)技術(shù)支出6544.2億元，增長(cháng)13.2%，占比為61.1%。

注：

[1]本公報各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣省。部分數據因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。

[2]2019年國內生產(chǎn)總值為初步核算數據。

[3]根據第四次全國經(jīng)濟普查修訂的2018年GDP最終核實(shí)數據，2018年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度為2.14%。

[4]地區生產(chǎn)總值為初步核算數據。

附注：

1.主要指標解釋

研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費　指報告期為實(shí)施研究與試驗發(fā)展（R&D）活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的全部經(jīng)費支出。研究與試驗發(fā)展（R&D）指為增加知識存量（也包括有關(guān)人類(lèi)、文化和社會(huì )的知識）以及設計已有知識的新應用而進(jìn)行的創(chuàng )造性、系統性工作，包括基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展三種類(lèi)型。國際上通常采用研究與試驗發(fā)展（R&D）活動(dòng)的規模和強度指標反映一國的科技實(shí)力和核心競爭力。

基礎研究　指一種不預設任何特定應用或使用目的的實(shí)驗性或理論性工作，其主要目的是為獲得（已發(fā)生）現象和可觀(guān)察事實(shí)的基本原理、規律和新知識。

應用研究　指為獲取新知識，達到某一特定的實(shí)際目的或目標而開(kāi)展的初始性研究。應用研究是為了確定基礎研究成果的可能用途，或確定實(shí)現特定和預定目標的新方法。

試驗發(fā)展　指利用從科學(xué)研究、實(shí)際經(jīng)驗中獲取的知識和研究過(guò)程中產(chǎn)生的其他知識，開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品、工藝或改進(jìn)現有產(chǎn)品、工藝而進(jìn)行的系統性研究。

2.統計范圍

研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費的統計范圍為全社會(huì )有R&D活動(dòng)的企事業(yè)單位，具體包括政府屬研究機構、高等學(xué)校以及R&D活動(dòng)相對密集行業(yè)（包括農、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，衛生和社會(huì )工作，文化、體育和娛樂(lè )業(yè)等）的企事業(yè)單位。

3.調查方法

研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費的調查方法是：規模以上工業(yè)企業(yè)，特、一級建筑業(yè)企業(yè)，規模以上服務(wù)業(yè)（包括交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，衛生和社會(huì )工作，文化、體育和娛樂(lè )業(yè)）企業(yè)，政府屬研究機構，高等學(xué)校采用全面調查取得，規模以下工業(yè)企業(yè)采用抽樣調查推算取得，其他行業(yè)的企事業(yè)單位采用重點(diǎn)調查以及使用第二次全國R&D資源清查資料推算等方法取得。