中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )官微昨日公布了《中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )2021年工作要點(diǎn)及重要會(huì )議計劃》。
2021年是我國現代化建設進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,是我們向第二個(gè)百年目標邁進(jìn)的第一年,是“十四五”規劃的開(kāi)局之年。聯(lián)合會(huì )的工作思路是:以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,堅持高質(zhì)量發(fā)展,以深化供給側結構性改革為主線(xiàn),以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力,以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝建黨100周年,為“十四五”時(shí)期石油化工行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展起好步、開(kāi)好頭。
一、強化組織協(xié)調,確保“十四五”行業(yè)工作起好步、開(kāi)好頭
1.認真做好行業(yè)“十四五”規劃指南宣貫。組織專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )完成《石油和化學(xué)工業(yè)“十四五”規劃匯編》,做好行業(yè)“十四五”發(fā)展指南和科技、綠色、現代煤化工、重大技術(shù)裝備等“十四五”發(fā)展指南以及各專(zhuān)項規劃指南的宣貫工作。深入開(kāi)展指南的解讀和分析,引導石油和化學(xué)工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展。
2.提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平。積極培育供應鏈綜合服務(wù)平臺、產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)同平臺和金融服務(wù)平臺,推進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈配套升級。深入調查研究,認真分析當前行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展現狀,通過(guò)提升技術(shù)創(chuàng )新水平引導傳統行業(yè)供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化、差異化發(fā)展。
3.開(kāi)展氫能利用和研究?;I建成立“氫能利用專(zhuān)業(yè)委員會(huì )”。完成“石化行業(yè)氫能發(fā)展戰略研究”,明確石化行業(yè)在推動(dòng)氫能綠色發(fā)展過(guò)程中的作用以及氫能對石化行業(yè)轉型升級,高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用。
二、加強運行監測,引導行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1.加強行業(yè)經(jīng)濟運行預測分析。積極協(xié)調國家相關(guān)部門(mén)做好行業(yè)數據的收集和分析,與各專(zhuān)業(yè)機構、研究機構、咨詢(xún)機構、國際組織加強交流合作,不斷完善數據庫,建立行業(yè)咨詢(xún)報告平臺。跟蹤行業(yè)經(jīng)濟運行和國內外發(fā)展動(dòng)態(tài),定期向中財辦、發(fā)改委、工信部、國資委等國家政府部門(mén)反饋行業(yè)問(wèn)題及政策建議。做好景氣指數的修正和完善,建立石化企業(yè)上市公司數據庫,推動(dòng)石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)示范。推動(dòng)石化期貨市場(chǎng)穩定發(fā)展,提升產(chǎn)融結合水平。成立市場(chǎng)分析與信息共享工作委員會(huì ),助力企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),推動(dòng)上下游產(chǎn)供銷(xiāo)有效銜接。
2.做好產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大問(wèn)題研究。跟蹤研究重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控、實(shí)施“十四五”規劃、油氣安全保障、碳達峰碳中和、氫能發(fā)展、交通替代能源及可再生能源發(fā)展、可降解塑料、“一帶一路”走出去、綠色發(fā)展、新材料、高端化學(xué)品、行業(yè)改革等行業(yè)面臨的熱點(diǎn)問(wèn)題和企業(yè)反映的突出問(wèn)題進(jìn)行研究,選擇針對性強的戰略性、前瞻性問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地調研,及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)反映企業(yè)訴求,助推重點(diǎn)領(lǐng)域改革,營(yíng)造良好的政策環(huán)境。
3.維護產(chǎn)業(yè)安全。配合商務(wù)部工作,建設運營(yíng)好貿易摩擦預警工作站,加大國際貿易摩擦監測預警、案件分析、信息發(fā)布的力度,發(fā)布《2021年度石化市場(chǎng)預警報告》。繼續參與貿易救濟案件行業(yè)協(xié)調、跟蹤反饋,組織幫助企業(yè)進(jìn)行反傾銷(xiāo)申訴,維護企業(yè)和行業(yè)正當權益。做好石化產(chǎn)品進(jìn)出口關(guān)稅稅目、稅率調整的征集上報工作。
4.推動(dòng)行業(yè)數字化轉型。推動(dòng)石化化工行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈與新一代信息技術(shù)深度融合,組織行業(yè)企業(yè)與ICT企業(yè)供需對接活動(dòng),建設行業(yè)智能化、數字化標準體系,編寫(xiě)行業(yè)數字化轉型最佳實(shí)踐案例。促進(jìn)行業(yè)智能化制造、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數字化管理,推動(dòng)生產(chǎn)制造方式、資源組織方式、商業(yè)服務(wù)模式和企業(yè)形態(tài)根本性變革,引領(lǐng)行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。
三、堅持科技自立自強,實(shí)現科技創(chuàng )新引領(lǐng)的新突破
1.突破一批“補短板”“卡脖子”技術(shù)。實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,做好新型催化、過(guò)程強化、膜材料以及特種工程塑料等新材料技術(shù)的協(xié)調攻關(guān)。強化新能源、新材料、高端精細化學(xué)品、現代煤化工和生物化工等關(guān)鍵技術(shù)裝備的協(xié)同攻關(guān)。加快開(kāi)展CO2資源化利用和可降解塑料技術(shù)的攻關(guān),做好CO2加氫制甲醇、加氫制芳烴、電解制合成氣、加氫制清潔汽油的技術(shù)攻關(guān)。做好PGA、PHA、PBA、PBSA、PBAT等生物降解塑料制備技術(shù)的攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化示范,搶占一批制高點(diǎn)。開(kāi)展化工新材料領(lǐng)域年度創(chuàng )新產(chǎn)品評價(jià)工作。
2.加強創(chuàng )新平臺建設。積極推進(jìn)石油和化工行業(yè)國家級創(chuàng )新平臺建設,支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng )建創(chuàng )新平臺和戰略重點(diǎn)創(chuàng )新聯(lián)盟。做好行業(yè)“重點(diǎn)實(shí)驗室”、“工程實(shí)驗室”、“工程研究中心”、“產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新中心”、“技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)”的認定。大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng )新,扎實(shí)做好技術(shù)成果轉移,做好高校與企業(yè)對接,建立“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò ),提高自主創(chuàng )新能力。
3.發(fā)揮好科技獎勵在行業(yè)創(chuàng )新體系建設上的引領(lǐng)作用。組織好科技獎項申報,進(jìn)一步提高科技獎勵的權威性,著(zhù)力打造“精品工程”。完善科技獎勵評價(jià)制度,做好科技獎勵的宣傳和成果推廣,促進(jìn)成果的輻射、轉移、轉化,進(jìn)一步做好科技獎勵專(zhuān)項基金的管理和安全運營(yíng),充分發(fā)揮好行業(yè)科技獎勵基金的杠桿撬動(dòng)作用。
4.提升行業(yè)知識產(chǎn)權運用和保護能力。積極推薦申報工信部 “工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權運用試點(diǎn)”,完成《醫用重點(diǎn)石化材料應急保障中的知識產(chǎn)權問(wèn)題研究》課題。開(kāi)展知識產(chǎn)權示范企業(yè)和專(zhuān)利獎的評選,成立行業(yè)知識產(chǎn)權工作委員會(huì ),組建行業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心。
5、提升裝備技術(shù)水平。開(kāi)展重大裝備需求調研,推動(dòng)開(kāi)展首臺套重大技術(shù)裝備創(chuàng )新戰略聯(lián)盟各項活動(dòng)。組織重大裝備研制科技攻關(guān),推廣應用先進(jìn)裝備技術(shù),力爭推動(dòng)國產(chǎn)新材料在集成式壓縮機、高溫泵閥等領(lǐng)域應用。
四、堅持人與自然和諧共生,開(kāi)創(chuàng )綠色低碳發(fā)展新局面
1.大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。組織召開(kāi)2021年度行業(yè)綠色發(fā)展大會(huì ),組織綠色工藝的評比和推廣應用,積極開(kāi)展“能效領(lǐng)跑者”和“水效領(lǐng)跑者”的評選發(fā)布,組織“十三五”節能先進(jìn)評選。開(kāi)展2021年度行業(yè)綠色制造體系認定,著(zhù)力構建生命周期的綠色標準體系。研究制定石油和化工行業(yè)碳排放達峰行動(dòng)方案,編制發(fā)布碳達峰和碳中和路線(xiàn)圖。深入開(kāi)展調研,摸清碳排放底數,構建碳核算、碳足跡、碳減排、碳評價(jià)的標準體系。組織研討和宣貫“碳達峰碳中和”的基本理念和實(shí)現路徑。加強碳排放與排污許可制度的銜接研究,做好技術(shù)儲備和平臺搭建,積極參與推進(jìn)全國統一碳排放市場(chǎng)建設。參與國際碳減排方法學(xué)和標準開(kāi)發(fā)與制訂,深入開(kāi)展能效“領(lǐng)跑者”工作,實(shí)施行業(yè)綠色低碳引領(lǐng)者行動(dòng)。
2.加快解決行業(yè)突出環(huán)境問(wèn)題。持續推進(jìn)污染防治攻堅戰,推進(jìn)廢鹽資源化、廢舊塑料循環(huán)化、磷石膏綜合利用。加強危險廢物和化學(xué)品環(huán)境管理,配合生態(tài)環(huán)境部制定《一般工業(yè)固體廢物名錄》,推進(jìn)廢酸、廢催化劑和廢包裝物環(huán)境管理指南的編制,開(kāi)展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估,積極參與國家《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》制定。配合政府部門(mén)做好石化行業(yè)工業(yè)固體廢物減量化方案,為資源綜合利用立法提供技術(shù)支持。
3.著(zhù)力推動(dòng)行業(yè)安全管理提升。繼續開(kāi)展行業(yè)安全生產(chǎn)標準體系建設,加快安全生產(chǎn)標準制修訂。組織好有關(guān)部委委托的《中央化工企業(yè)安全生產(chǎn)評估年度工作》、《責任關(guān)懷及HSE體系研究與推廣應用》等相關(guān)工作。實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計劃,抓好抓實(shí)行業(yè)企業(yè)、園區特別是中小企業(yè)和小型園區的安全管理提升工作,通過(guò)制定標準、加強監測、規范管理、強化培訓,促使全行業(yè)安全管理工作和水平邁上一個(gè)新臺階。
4.全面提升質(zhì)量技術(shù)基礎服務(wù)能力。深入推進(jìn)“質(zhì)量興業(yè)”,組織好優(yōu)秀質(zhì)量成果的交流與推廣,持續推動(dòng)NQI等關(guān)鍵技術(shù)研究。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程和強基工程,培育一批“專(zhuān)精特新”小巨人、單項冠軍、大集團領(lǐng)航企業(yè)等領(lǐng)頭羊企業(yè)。構建支撐行業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展的標準體系,圍繞化工新材料、綠色低碳、安全環(huán)保、“一帶一路”、綠色供應鏈管理等關(guān)鍵領(lǐng)域,加快團體標準的制修訂工作。深入推進(jìn)國際標準化工作,積極推進(jìn)與“一帶一路”有關(guān)國家和區域的標準互認,加快標準的外文版翻譯工作。組織好2021全國石化行業(yè)質(zhì)量標準化大會(huì )。
5.深入推進(jìn)責任關(guān)懷。辦好責任關(guān)懷大會(huì ),發(fā)布《2021-2023責任關(guān)懷三年行動(dòng)計劃》,發(fā)布2020年度責任關(guān)懷報告和責任關(guān)懷通訊,完成第三屆責任關(guān)懷工作委員會(huì )換屆。做好責任關(guān)懷標準體系建設,修訂HG/T 4184標準,完成責任關(guān)懷六項實(shí)施細則和2個(gè)標準指南的制定。注冊中國責任關(guān)懷商標,發(fā)布責任關(guān)懷商標使用規定編制。深入開(kāi)展責任關(guān)懷宣傳培訓,持續開(kāi)展責任關(guān)懷實(shí)施效果評估,發(fā)揮各工作小組作用,加強責任關(guān)懷溝通與交流。
五、促進(jìn)國內國外雙循環(huán),提升全行業(yè)對外開(kāi)放水平
1.做好在華外資企業(yè)的服務(wù)工作。在產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)需求、技術(shù)創(chuàng )新、國際交流、項目合資、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等方面與在華外企開(kāi)展合作。
2.推動(dòng)“走出去”項目的落地實(shí)施。加強同亞洲地區、歐洲地區、中亞地區和中東地區的企業(yè)合作。全面分析和判斷RCEP協(xié)議對石化行業(yè)的影響,做好RCEP在全行業(yè)的專(zhuān)題培訓,在落實(shí)RCEP協(xié)議方面加強同東南亞地區企業(yè)的合作,發(fā)揮協(xié)議的積極有力因素,促進(jìn)全行業(yè)“一帶一路”合作走深走實(shí)。
3.進(jìn)一步加強國際交流合作。舉辦好中國國際石油化工大會(huì )等重點(diǎn)會(huì )議。舉辦好中外石化跨國公司高層對話(huà)會(huì )、十四屆中韓石油化工會(huì )議、第六屆中日化工峰會(huì )、第七屆中日官民對話(huà)會(huì )議、第十一屆海峽兩岸石油化工科技經(jīng)貿交流大會(huì )等重要會(huì )議。積極參加和承辦ICCA舉辦的會(huì )議與活動(dòng),繼續加強與ICCA、國際能源署、國際化肥協(xié)會(huì )等國際組織的聯(lián)系與合作。
六、切實(shí)提高政治站位,組織開(kāi)展黨史學(xué)習教育活動(dòng)和建黨百年紀念活動(dòng)
1.持續抓好黨建工作。探索新形勢下黨建工作同提升行業(yè)管理能力相結合的新方式、新途徑,持續抓政治建設、思想建設、組織建設、制度建設、作風(fēng)建設、業(yè)務(wù)建設,不斷提高自身的政治素養、業(yè)務(wù)水平和組織協(xié)調能力,保持踏實(shí)務(wù)實(shí)、調查研究的工作作風(fēng),發(fā)揚光大聯(lián)合會(huì )“人事關(guān)系簡(jiǎn)單,工作關(guān)系密切”的好作風(fēng)。積極參與國資委系統鄉村振興小組活動(dòng),實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
2.深入開(kāi)展黨史學(xué)習教育活動(dòng)。學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于黨史的重要論述,組織開(kāi)展好黨史學(xué)習教育活動(dòng)和“傳承紅色精神,發(fā)揚行業(yè)傳統”專(zhuān)題教育活動(dòng)。引導廣大黨員干部增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。
3.隆重舉辦建黨百年系列活動(dòng)。組織召開(kāi)建黨百年紀念大會(huì )、征文等系列活動(dòng)。完成好《中國工業(yè)史·石油工業(yè)卷》、《中國工業(yè)史·化學(xué)工業(yè)卷》編纂工作,引導全行業(yè)深刻認識中國石油和化工行業(yè)取得的巨大發(fā)展成就、發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展道路,繼承和發(fā)揚優(yōu)秀精神和優(yōu)良傳統,培育促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的正能量。