全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎是經(jīng)黨中央批準設立，由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )組織開(kāi)展的我國石油和化工行業(yè)最高質(zhì)量獎項。為規范全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎管理工作，更好發(fā)揮全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)石油和化工行業(yè)質(zhì)量提升，推動(dòng)石油和化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導意見(jiàn)》《評比達標表彰活動(dòng)管理辦法》《社會(huì )組織評比達標表彰活動(dòng)管理暫行規定》《中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )系統行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展評比達標表彰活動(dòng)管理辦法(試行)》等有關(guān)規定，起草了《全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。相關(guān)意見(jiàn)請于2021年7月15日前以電子郵件形式(E-mail：qccpcif@126.com)反饋至中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )質(zhì)量工作委員會(huì )。
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )質(zhì)量工作委員會(huì )秘書(shū)處
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E-mail：qccpcif@126.com
2021年6月21日
全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條 為完善我國石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎勵制度，規范全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎管理工作，根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導意見(jiàn)》《評比達標表彰活動(dòng)管理辦法》《社會(huì )組織評比達標表彰活動(dòng)管理暫行規定》《中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )系統行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展評比達標表彰活動(dòng)管理辦法(試行)》等有關(guān)規定，結合石油和化工行業(yè)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎是經(jīng)黨中央批準設立，由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：石化聯(lián)合會(huì ))組織開(kāi)展的我國石油和化工行業(yè)最高質(zhì)量獎項。
第三條 全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎旨在引導、激勵石油和化工行業(yè)加強質(zhì)量管理，推廣科學(xué)質(zhì)量管理制度、模式和方法，促進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng )新，傳播先進(jìn)質(zhì)量理念，激勵引導全行業(yè)積極踐行“質(zhì)量興業(yè)”，促進(jìn)石油和化工行業(yè)質(zhì)量提升，加快推動(dòng)石油和化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設石油和化學(xué)工業(yè)強國。
第四條 全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎，每?jì)赡瓯碚靡淮巍?/p>
全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果，授予石油和化工企業(yè)在通過(guò)質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)等手段系統提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量的實(shí)踐過(guò)程中，形成的有成效、可推廣、可借鑒的典型經(jīng)驗和成功做法。
全國石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎，授予為推動(dòng)石油和化工行業(yè)質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻，在促進(jìn)石油和化工行業(yè)質(zhì)量提升上具有顯著(zhù)示范帶頭作用的企業(yè)、項目和為石油和化工行業(yè)質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻的個(gè)人。
第五條 全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎評選表彰，面向基層和工作一線(xiàn)，不評選副司局級或者相當于副司局級以上單位和干部、縣級以上黨委或者政府，縣處級干部比例控制在20%以?xún)取?/p>
第六條 全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎的評選突出先進(jìn)性、代表性、時(shí)代性，遵循申請自愿、不收費和科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正的原則，堅持“高標準、少而精，優(yōu)中選優(yōu)”。
第二章 組織機構及職責
第七條 石化聯(lián)合會(huì )負責全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎評選表彰的組織推進(jìn)和監督管理。
第八條 石化聯(lián)合會(huì )設立全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎評審委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：評審委員會(huì ))。評審委員會(huì )是由具有權威的質(zhì)量專(zhuān)家組成的非常設機構，負責全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎的評審工作。評審委員會(huì )主任由石化聯(lián)合會(huì )主管質(zhì)量的副會(huì )長(cháng)擔任。評審委員會(huì )下設秘書(shū)處，承擔評審委員會(huì )的日常工作。秘書(shū)處設在石化聯(lián)合會(huì )質(zhì)量工作委員會(huì )。
第三章 申報條件
第九條 申報全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果，應當具備以下條件：
(一)小組類(lèi)
1、在中華人民共和國境內依法設立的企業(yè)，近3年內無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故。
2、小組圍繞組織的經(jīng)營(yíng)戰略、方針目標和現場(chǎng)存在的問(wèn)題開(kāi)展質(zhì)量管理小組活動(dòng)，取得顯著(zhù)成效，其經(jīng)驗有普遍推廣意義。
3、小組注重全員參與、活動(dòng)過(guò)程和活動(dòng)結果，并有創(chuàng )新,注重工具方法的適用性。
4、小組堅持學(xué)習、實(shí)踐并傳播QC小組活動(dòng)知識、經(jīng)驗和有關(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)知識，不斷提高技能和管理水平。
5、優(yōu)先推薦以現場(chǎng)工人為主，并具有“小、實(shí)、活、新”特點(diǎn)的質(zhì)量管理小組活動(dòng)成果。
6、重視小組現場(chǎng)活動(dòng)記錄和憑證。
7、重視小組成果的交流、分享與轉化。
(二)班組類(lèi)
1、在中華人民共和國境內依法設立的企業(yè)，近3年內無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故。
2、被推薦班組必須是企業(yè)最基礎的正式組織單元。
3、班組圍繞組織的經(jīng)營(yíng)戰略和戰略部署分解目標，本著(zhù)“質(zhì)量為顧客和其他相關(guān)方創(chuàng )造價(jià)值”的核心理念，開(kāi)展質(zhì)量信得過(guò)班組建設活動(dòng)并取得成效。
4、班組成員積極參與群眾性質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)，有效運用適宜的質(zhì)量管理理論和工具方法，穩定提高產(chǎn)品、服務(wù)和工作質(zhì)量，取得顧客滿(mǎn)意和信賴(lài)。
5、班組活動(dòng)目標完成率在本企業(yè)突出，班組產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量達到同行業(yè)、同工序先進(jìn)水平?，F場(chǎng)活動(dòng)記錄齊全，相關(guān)活動(dòng)結果得到顧客確認，滿(mǎn)意程度高。
6、班組近三年無(wú)質(zhì)量、安全、環(huán)保事故。
(三)項目類(lèi)
1、在中華人民共和國境內依法設立的企業(yè)，近3年內無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故。
2、已在本企業(yè)成熟應用，有效促進(jìn)了本企業(yè)質(zhì)量和績(jì)效的提升，在行業(yè)內表現突出。
3、具有借鑒意義和推廣應用價(jià)值。
第十條 申報全國石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎，應當具備以下條件：
(一)組織類(lèi)
1、在中華人民共和國境內依法設立的企業(yè)，近3年內無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故, 無(wú)相關(guān)違法、違規、違紀行為。
2、積極貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，在質(zhì)量提升、創(chuàng )新發(fā)展、品牌建設、綠色發(fā)展、智能制造、國際化經(jīng)營(yíng)以及效益等方面取得突出成績(jì)并達到行業(yè)領(lǐng)先水平。
3、實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰略，堅持質(zhì)量第一的發(fā)展理念，崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化。
4、質(zhì)量管理制度、模式、方法實(shí)現創(chuàng )新、成熟度高并具有推廣價(jià)值。
(二)項目類(lèi)
1、在中華人民共和國境內依法設立的企業(yè)，近3年內無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,無(wú)相關(guān)違法、違規、違紀行為。
2、代表我國石油和化學(xué)工業(yè)的發(fā)展方向，對促進(jìn)石油和化學(xué)工業(yè)質(zhì)量發(fā)展做出重大貢獻，對行業(yè)和企業(yè)質(zhì)量提升具有示范和帶動(dòng)作用。
3、技術(shù)創(chuàng )新性突出，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大突破，填補國內空白，替代同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口，顯著(zhù)提升行業(yè)整體水平，擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權，科技水平達到國內領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平。
4、質(zhì)量、效益、節能、減排、資源綜合利用、環(huán)保、安全等指標達到國內領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平。
(三)個(gè)人類(lèi)
1、政治堅定，堅決貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策。
2、對石油和化工行業(yè)質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻。
3、恪守職業(yè)道德和社會(huì )規范，無(wú)相關(guān)違法、違規、違紀行為。
第四章 評選程序
第十一條 自愿申報。凡符合全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎申報條件的組織、項目和個(gè)人，均可自愿申報，并按照當年申報通知要求，填寫(xiě)申報材料。
第十二條 審核推薦。申報單位需通過(guò)全國性專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、地方行業(yè)協(xié)會(huì )、大型集團公司等推薦單位推薦申報。推薦單位對申報材料的完整性、真實(shí)性、準確性等進(jìn)行審核把關(guān)，并出具審核推薦意見(jiàn)。申報單位所屬行業(yè)尚無(wú)全國性專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )或所在地區尚未成立石油和化工行業(yè)組織的，可向石化聯(lián)合會(huì )申報。
第十三條 形式審查。評選表彰委員會(huì )秘書(shū)處組織有關(guān)專(zhuān)家對申報材料進(jìn)行形式審查。通過(guò)形式審查的申報材料，提交評審委員會(huì )進(jìn)行評審。
第十四條 綜合評審。評審委員會(huì )組織成立若干材料評審組對申報材料進(jìn)行評審打分，并提出資料評審意見(jiàn)。評審委員會(huì )組織召開(kāi)評審會(huì )，聽(tīng)取材料評審組評審情況匯報，經(jīng)審議后，集體提出評審委員會(huì )評審意見(jiàn)，形成全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎候選名單。由秘書(shū)處組建調研組，組織對全國石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎候選企業(yè)和候選項目進(jìn)行現場(chǎng)考察，必要時(shí)，對部分全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果候選成果所屬單位進(jìn)行現場(chǎng)考察，進(jìn)一步實(shí)地了解相關(guān)情況。
第十五條 社會(huì )公示。綜合評審后形成的全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎候選名單，經(jīng)石化聯(lián)合會(huì )審核后，在其官網(wǎng)上對社會(huì )進(jìn)行公示。
第十六條 表彰授獎。通過(guò)公示的全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎候選名單，報石化聯(lián)合會(huì )審定、批準后，由石化聯(lián)合會(huì )公布獲獎名單，向獲獎?wù)哳C發(fā)獲獎證書(shū)并組織表彰授獎活動(dòng)。
第五章 監督管理
第十七條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料進(jìn)行申報的，5年內不予受理其申報。
第十八條 以欺騙、賄賂等不正當手段獲獎的，取消其獎勵，收回證書(shū)，10年內不予受理其申報。
第十九條 全國石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎獲獎組織，自獲獎之日起5年內發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，或者存在嚴重違法、違規、違紀情形以及違反本辦法有關(guān)規定情形的，取消其獎勵，收回證書(shū)，并向社會(huì )公開(kāi)。
第六章 異議處理
第二十條 任何單位或個(gè)人對全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎評選表彰有異議的，可以向石化聯(lián)合會(huì )提出，并提供書(shū)面異議材料。
第二十一條 石化聯(lián)合會(huì )審查收到的書(shū)面異議材料后，對符合規定并能提供充分證據的異議，組織進(jìn)行異議調查，并將異議處理結果告知異議方。
第七章 宣傳推廣
第二十二條 石化聯(lián)合會(huì )通過(guò)網(wǎng)站、報紙、會(huì )議等形式，組織開(kāi)展質(zhì)量管理交流推廣。
第二十三條 獲獎企業(yè)和個(gè)人應當主動(dòng)分享質(zhì)量管理模式和方法的實(shí)踐，積極宣傳推廣質(zhì)量管理模式和方法，并為其他組織學(xué)習觀(guān)摩提供便利條件。
第二十四條 全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和全國石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎獲得者，優(yōu)先推薦參評中國質(zhì)量獎。
第八章 附則
第二十五條 本辦法由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )負責解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。