國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《全國深化“放管服”改革著(zhù)力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話(huà)會(huì )議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《分工方案》)，對深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作出部署。

《分工方案》明確了五方面25項重點(diǎn)任務(wù)。一是直面市場(chǎng)主體需求，創(chuàng )新實(shí)施宏觀(guān)政策和深化“放管服”改革。落實(shí)好常態(tài)化財政資金直達機制和貨幣政策直達工具。增加水、電、氣、熱、交通、電信等基礎設施供給，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。加強義務(wù)教育、基本醫療、基本住房等保障，完善失業(yè)保障、靈活就業(yè)人員基本權益保障等制度。二是著(zhù)力打造市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)涉企審批減環(huán)節、減材料、減時(shí)限、減費用，深化“證照分離”改革，修訂出臺新版市場(chǎng)準入負面清單。深化投資建設領(lǐng)域審批制度改革。便利市場(chǎng)主體退出，擴大簡(jiǎn)易注銷(xiāo)范圍。推進(jìn)公平競爭審查全覆蓋，對壟斷和不正當競爭進(jìn)行規范治理。健全監管規則，深入推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管、跨部門(mén)綜合監管、“互聯(lián)網(wǎng)+監管”和信用風(fēng)險分類(lèi)監管，對涉及安全生產(chǎn)、人民身體健康和生命安全等領(lǐng)域實(shí)行重點(diǎn)監管，確保質(zhì)量和安全。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化規范化便利化，推動(dòng)異地就醫結算等高頻事項實(shí)現“跨省通辦”，優(yōu)化車(chē)輛檢測、公證等服務(wù)。三是著(zhù)力打造法治化營(yíng)商環(huán)境。建立健全營(yíng)商環(huán)境法規體系。依法全面保護各類(lèi)產(chǎn)權，嚴格執行知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度。健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款等長(cháng)效機制。嚴格規范公正文明執法，從源頭上清理亂收費、亂罰款、亂攤派。四是著(zhù)力打造國際化營(yíng)商環(huán)境。加強與相關(guān)國際通行規則對接，在貿易投資自由化便利化等方面實(shí)行更高標準規則。健全外商投資促進(jìn)和服務(wù)體系，縮減和完善外商投資準入負面清單，便利高層次外國人才來(lái)華創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。優(yōu)化外貿發(fā)展環(huán)境，清理規范口岸收費，深化國際貿易“單一窗口”建設。五是進(jìn)一步增強責任感，推動(dòng)改革舉措落地見(jiàn)效。加強改革統籌謀劃，持續一體推進(jìn)“放管服”改革，提升改革綜合效能。規范營(yíng)商環(huán)境評價(jià)，力戒形式主義，防止增加地方和市場(chǎng)主體負擔。

《分工方案》強調，各地區要高度重視，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為轉變政府職能的一項重要任務(wù)，明確統籌推進(jìn)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的牽頭部門(mén)，強化隊伍建設，抓好改革任務(wù)落地。各部門(mén)要根據職責分工，抓實(shí)抓細相關(guān)改革，加強對地方的指導支持，形成改革合力，推動(dòng)改革取得更大實(shí)效。