——專(zhuān)家學(xué)者熱議《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見(jiàn)》（中）

中新網(wǎng)8月19日電 針對“科研經(jīng)費撥付涉及環(huán)節多、進(jìn)度較慢”相關(guān)問(wèn)題，財政部科教和文化司司長(cháng)黃家玉今日表示，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見(jiàn)》?！度舾梢庖?jiàn)》從優(yōu)化“三個(gè)環(huán)節”入手，完善撥付流程，明確撥付時(shí)限，壓實(shí)撥付責任，力爭實(shí)現科研經(jīng)費撥付“環(huán)環(huán)相扣”，減少在途時(shí)間。

19日，國新辦舉行例行吹風(fēng)會(huì )，介紹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見(jiàn)》有關(guān)情況。有記者提問(wèn)：科研經(jīng)費撥付涉及環(huán)節多，撥付進(jìn)度有時(shí)比較慢，科研人員著(zhù)急“等米下鍋”，請問(wèn)《若干意見(jiàn)》對這一問(wèn)題有何考慮？

對此，黃家玉表示，這些年相關(guān)部門(mén)和單位在完善經(jīng)費撥付機制方面做了大量工作，比如調整項目立項工作機制，提前一年組織項目申報和評審等，取得了一些成效。但是仍然存在有些項目撥付時(shí)間比較長(cháng)的問(wèn)題，為此《若干意見(jiàn)》從優(yōu)化“三個(gè)環(huán)節”入手，完善撥付流程，明確撥付時(shí)限，壓實(shí)撥付責任，力爭實(shí)現科研經(jīng)費撥付“環(huán)環(huán)相扣”，減少在途時(shí)間。

第一個(gè)環(huán)節從財政部門(mén)到項目管理部門(mén)。在部門(mén)預算批復前，項目管理部門(mén)就可以拿到預先撥付的經(jīng)費，確?？蒲谢顒?dòng)正常推進(jìn)。需要說(shuō)明的是，按照《預算法》要求，預算正式批準后，財政部要在20日內批復下達科研經(jīng)費。

第二個(gè)環(huán)節是從項目管理部門(mén)到項目牽頭承擔單位?！度舾梢庖?jiàn)》首次提出了明確的時(shí)限要求，要求項目管理部門(mén)在項目任務(wù)書(shū)簽訂后30日內，將經(jīng)費撥付至項目承擔單位，切實(shí)保障科研活動(dòng)實(shí)際需求。

第三個(gè)環(huán)節是從項目牽頭承擔單位到項目參與單位?？蒲泄ぷ魍枰鄠€(gè)單位合作開(kāi)展，從項目牽頭單位到項目參與單位是經(jīng)費撥付的最后一環(huán)?！度舾梢庖?jiàn)》專(zhuān)門(mén)明確，項目牽頭單位要根據項目負責人意見(jiàn)，及時(shí)將經(jīng)費撥付至項目參與單位。