國科發(fā)基〔2022〕209號

國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)科技主管司局，各有關(guān)單位：

根據《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專(zhuān)項、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號）、《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2021〕32號）有關(guān)規定和科技基礎資源調查專(zhuān)項組織管理要求，現將2022年度項目申報指南予以發(fā)布，請根據指南要求組織項目申報工作?，F將有關(guān)事項通知如下。

一、項目組織申報總體要求

1. 科技基礎資源調查是指面向科學(xué)目標和國家戰略需求開(kāi)展的對自然本底數據和材料的獲取、對已有數據和材料的整理與編研等科技基礎性工作，具有基礎性、公益性、系統性等特征；主要目標是產(chǎn)出權威系統的科學(xué)數據、調查報告、科技資料、圖集圖件等基礎性成果，并實(shí)現開(kāi)放共享，以推進(jìn)基礎學(xué)科發(fā)展、支撐科技創(chuàng )新活動(dòng)、支撐國家宏觀(guān)決策等；重點(diǎn)支持內容聚焦于典型、重點(diǎn)和特色主題，查漏補缺，區別于行業(yè)業(yè)務(wù)工作。

2. 申報單位根據指南支持方向的工作內容以項目形式組織申報，項目可下設課題。項目應整體申報，須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。項目申報單位推薦本單位1名科研人員作為項目負責人，每個(gè)課題設1名課題負責人，項目負責人須作為課題負責人之一。

3. 每個(gè)指南支持方向原則上立項支持1個(gè)項目。項目執行期一般為3~5年，可根據實(shí)際需要確定執行年限。本批項目擬安排專(zhuān)項經(jīng)費總額約2.3億元。

4. 按照發(fā)揮資源配置最大效益的原則，申報單位應具有較好的工作基礎和相關(guān)條件，鼓勵資源調查區域所在和鄰近地區優(yōu)勢單位承擔或聯(lián)合承擔相關(guān)任務(wù)。

5. 為更好地向科技界提供公共服務(wù)，項目組織時(shí)應注意加強與國家主體科技計劃以及國家野外科學(xué)觀(guān)測研究站、國家科技資源共享服務(wù)平臺建設等的銜接，具有詳細明確的數據、資料匯交和共享計劃，項目完成后所有數據要按照有關(guān)要求實(shí)行開(kāi)放共享。

6. 項目申報書(shū)應按格式要求填寫(xiě)完整，并通過(guò)國家科技管理信息系統（http://service.most.gov.cn）提交。項目申報單位應與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時(shí)間。項目申報單位、課題申報單位、項目負責人及課題負責人須簽署誠信承諾書(shū)，項目申報單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強科研誠信建設的若干意見(jiàn)》要求，加強對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)、甚至弄虛作假。

7. 所有申報項目須經(jīng)上級主管部門(mén)審核并推薦后統一報送，不受理個(gè)人申報。同一申報項目不得多頭申報和重復申報。各推薦部門(mén)應加強對所推薦項目的申報材料、申報單位及其合作方資質(zhì)和科研能力的審核把關(guān)，按時(shí)將推薦項目通過(guò)國家科技管理信息系統進(jìn)行提交。

二、申報資質(zhì)要求

1. 項目申報單位必須是中國大陸境內注冊的中央級科研院所或部屬高等學(xué)校，具有獨立法人資格，有較強的科研能力和條件，運行管理規范。政府機關(guān)不得牽頭或參與申報。

項目申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好，無(wú)在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì )領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

2. 項目（課題）負責人須具有高級職稱(chēng)或博士學(xué)位，1962年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。項目（課題）負責人具有較高的學(xué)術(shù)水平和開(kāi)拓創(chuàng )新意識，具有較強的組織協(xié)調能力，能將主要時(shí)間和精力用于本項目的研究和管理。

3. 項目（課題）負責人限申報1個(gè)項目（課題）；國家科技重大專(zhuān)項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技基礎資源調查專(zhuān)項、科技創(chuàng )新2030—重大項目的在研項目（含任務(wù)或課題）負責人不得牽頭申報本專(zhuān)項項目（課題）；國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技基礎資源調查專(zhuān)項、科技創(chuàng )新2030—重大項目的在研項目負責人（不含課題負責人）也不得參與申報項目（課題）。

項目（課題）負責人、項目骨干的申報項目（課題）和國家科技重大專(zhuān)項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技基礎資源調查專(zhuān)項、科技創(chuàng )新2030—重大項目在研項目（課題）總數不得超過(guò)2個(gè)；國家科技重大專(zhuān)項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技基礎資源調查專(zhuān)項、科技創(chuàng )新2030—重大項目在研項目（含任務(wù)或課題）負責人不得因申報本專(zhuān)項項目（課題）而退出目前承擔的項目（含任務(wù)或課題）。國家科技重大專(zhuān)項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技基礎資源調查專(zhuān)項、科技創(chuàng )新2030—重大項目在研項目（含任務(wù)或課題）負責人和項目骨干退出項目研發(fā)團隊后，在原項目執行期內原則上不得牽頭或參與申報本專(zhuān)項項目。

計劃任務(wù)書(shū)執行期（包括延期后的執行期）到2022年12月31日之前的在研項目（含任務(wù)或課題）不在限項范圍內。

4. 受聘于內地單位的外籍科學(xué)家及港澳臺地區科學(xué)家可作為項目（課題）負責人，全職受聘人員須由內地聘用單位提供全職聘用的有效證明，非全職受聘人員須由內地聘用單位和境外單位同時(shí)提供聘用的有效證明，并隨紙質(zhì)項目申報書(shū)一并報送。

5. 以下人員或單位不能參與申報項目（課題）：（1）參與本年度指南評議及指南編制的專(zhuān)家；（2）中央和地方各級國家機關(guān)及港澳特別行政區的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）；（3）在承擔（或申請）國家科技計劃項目中，有嚴重不良信用記錄或被記入“黑名單”的單位或個(gè)人。

6. 申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。

申報單位在正式提交項目申報書(shū)前可利用國家科技管理信息系統查詢(xún)相關(guān)參與人員承擔國家科技重大專(zhuān)項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技創(chuàng )新2030—重大項目在研項目（含任務(wù)或課題）情況，避免重復申報。

三、形式審查和評審流程

1. 本專(zhuān)項委托國家科技基礎條件平臺中心開(kāi)展項目過(guò)程管理。

2. 項目申報截止后，國家科技基礎條件平臺中心按照本通知要求受理申報，進(jìn)行形式審查后，合并組織項目評審和預算評審。

四、具體申報方式

1. 網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過(guò)國家科技管理信息系統進(jìn)行網(wǎng)上填報，網(wǎng)上填報的申報書(shū)將作為后續形式審查、項目評審立項的依據。

申報單位網(wǎng)上填報申報書(shū)的受理時(shí)間：2022年7月26日8:00至2022年8月19日17:00

國家科技管理信息系統技術(shù)咨詢(xún)電話(huà)：010-58882999（中繼線(xiàn)）

技術(shù)咨詢(xún)郵箱：program@istic.ac.cn

2. 材料報送。請各推薦部門(mén)于2022年8月24日17:00前通過(guò)國家科技管理信息系統逐項確認推薦項目，并將加蓋推薦部門(mén)公章的推薦函和推薦項目清單（紙質(zhì)，一式2份）以及加蓋申報單位公章的申報書(shū)（紙質(zhì)，一式6份），寄送至國家科技基礎條件平臺中心（地址：北京市海淀區北蜂窩中路3號國家科技基礎條件平臺中心，郵編：100862）。申報書(shū)、推薦項目清單須通過(guò)系統直接生成打印。

3. 受理單位和咨詢(xún)。國家科技基礎條件平臺中心負責受理申報和咨詢(xún)。

聯(lián)系人：李笑寒、王祎（形式審查負責人）

電 話(huà)：010-58881117，傳 真：010-58881168

請登錄系統，在“公開(kāi)公示-申報指南（2022）”菜單欄中查看申報指南材料。

科 技 部

2022年7月15日