中化新網(wǎng)訊 日前，中央全面深化改革委員會(huì )第二十七次會(huì )議審議通過(guò)的《關(guān)于健全社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的意見(jiàn)》在化工業(yè)界引起廣泛關(guān)注。業(yè)內人士認為，該《意見(jiàn)》勢必激發(fā)化工行業(yè)破解科技解題，攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)的強大動(dòng)力，加快推進(jìn)行業(yè)轉型升級。

《意見(jiàn)》提出，要將政府、市場(chǎng)、社會(huì )力量有機結合，科學(xué)統籌、集中力量、優(yōu)化機制、協(xié)同攻關(guān);瞄準事關(guān)我國產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和國家安全的若干重點(diǎn)領(lǐng)域及重大任務(wù)，明確主攻方向和核心技術(shù)突破口;重點(diǎn)研發(fā)具有先發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵技術(shù)和引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的基礎前沿技術(shù)。

在舉國體制的組織措施上，《意見(jiàn)》突出加強黨中央集中統一領(lǐng)導，建立權威的決策指揮體系，并構建協(xié)同攻關(guān)的組織運行機制，高效配置科技力量和創(chuàng )新資源，通過(guò)強化跨領(lǐng)域、跨學(xué)科協(xié)同攻關(guān)，形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)強大合力。同時(shí)提出要加快轉變政府科技管理職能，營(yíng)造良好創(chuàng )新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng )新主體活力。

北京化工大學(xué)中國工業(yè)碳中和研究院副院長(cháng)辛春林表示，該《意見(jiàn)》基于我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，某些西方發(fā)達國家在一些關(guān)鍵核心技術(shù)上采取全面封鎖政策而出臺。要破解這些關(guān)鍵核心技術(shù)難題，我國的歷史經(jīng)驗表明，健全新型舉國體制較為行之有效。有為政府和有效市場(chǎng)是其中的關(guān)鍵。一方面通過(guò)加強黨中央集中統一領(lǐng)導，由政府統籌調配全國資源力量，瞄準并完成事關(guān)我國產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和國家安全的若干重點(diǎn)領(lǐng)域及重大任務(wù);另一方面可以充分發(fā)揮有效市場(chǎng)活力，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位，高效配置科技力量和創(chuàng )新資源，推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨學(xué)科協(xié)同攻關(guān)。石油和化工行業(yè)在我國的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中占據著(zhù)舉足輕重的地位，且面臨著(zhù)眾多關(guān)鍵核心技術(shù)難題，《意見(jiàn)》的出臺可謂恰逢其時(shí)。

南京工業(yè)大學(xué)化工學(xué)院教授蘇賢斌認為，按照《意見(jiàn)》精神，健全化工科技攻關(guān)新型舉國體制將有助于加快實(shí)施科教興國、人才強國和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，大幅提升國家科技攻關(guān)系統化、體系化能力，在諸多高端重要領(lǐng)域形成國家競爭優(yōu)勢，助力行業(yè)企業(yè)贏(yíng)得國際競爭主動(dòng)權。

連云港(堆溝)化工產(chǎn)業(yè)園黨委書(shū)記金耀在園區招商引資與健全核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制專(zhuān)題研討會(huì )上談到，結合園區和化工企業(yè)實(shí)際，研究落實(shí)健全核心技術(shù)攻關(guān)舉國體制的理念和舉措，最重要的要鎖定生態(tài)新理念、對照建設新標準，找出制約園區競爭力增強的關(guān)鍵點(diǎn)，千方百計打造具備可持續生命力的安全、生態(tài)、綠色、低碳新園區。

業(yè)界專(zhuān)家認為，歷史上我國小氮肥裝置的科研攻關(guān)采用的就是舉國體制模式，取得了很好的效果。如今面對中小化工企業(yè)眾多、創(chuàng )新主體過(guò)度分散、難以依靠自身力量解決化工“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置的工藝流程改造等關(guān)鍵核心技術(shù)難題的局面，健全化工關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，有助于化工行業(yè)構建高質(zhì)量發(fā)展的新格局。