助推國家科技創(chuàng )新——科技部以建議提案辦理新成效推動(dòng)重大決策部署落實(shí)落地

　　“在創(chuàng )新聯(lián)合體這一協(xié)同攻關(guān)機制推動(dòng)下，時(shí)速350公里高鐵軸承的國產(chǎn)化項目取得積極進(jìn)展，一家央企牽頭研制的相關(guān)設備已通過(guò)權威機構臺架試驗，正聯(lián)合其他單位裝車(chē)路試。”

　　日前，全國人大代表、江蘇綜藝控股集團有限公司董事長(cháng)昝圣達告訴記者這個(gè)好消息。這一成果的取得，和他提出的一份建議息息相關(guān)。

　　去年，昝圣達提出《關(guān)于破解龍頭企業(yè)牽頭創(chuàng )新聯(lián)合體構建難的建議》，呼吁將創(chuàng )新聯(lián)合體作為深化科技體制機制改革的試驗田，在成果轉化、人員激勵、科研評價(jià)等方面開(kāi)展政策先行先試，促進(jìn)央地協(xié)同。

　　“我們會(huì )將建議提案辦理工作和需要推進(jìn)的年度重點(diǎn)工作相結合，這樣能更好地助推下一步工作任務(wù)的開(kāi)展。”記者了解到，這一建議由科技部成果轉化與區域創(chuàng )新司負責辦理。

　　近五年來(lái)，科技部共承辦全國人大建議2702件、全國政協(xié)提案2650件，建議提案涉及國家戰略科技力量、科技體制改革、碳達峰碳中和、新冠肺炎疫情防控、基礎研究、科技成果轉化等諸多重要方面。

　　隨著(zhù)代表委員對科技創(chuàng )新發(fā)展的關(guān)注度越來(lái)越高，科技部承辦的建議提案數量也從2018年的687件增長(cháng)至2022年的1487件，平均年增速達20%以上。

　　建議提案數量眾多，科技部工作人員堅持對每一份都進(jìn)行細致分析研判。他們還會(huì )上門(mén)拜訪(fǎng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)建議提案的提出者，爭取和代表委員們當面溝通交流，更深度地聽(tīng)取他們的分析與建議。

　　受疫情影響，這幾年，通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )溝通成為重要交流方式。“這并不影響我們傾聽(tīng)代表委員的意見(jiàn)建議。”科技部工作人員說(shuō)。

　　相關(guān)建議提案不但要辦得細致、辦得深入，也要辦得及時(shí)。

　　“科技部高度重視建議提案辦理工作，把辦理全國人大代表建議和政協(xié)委員提案作為問(wèn)需于民、問(wèn)計于民、問(wèn)策于民的重要途徑。”科技部辦公廳有關(guān)負責人介紹，因為每一件建議提案都有辦結時(shí)間的要求，所以辦理效率和方法就顯得非常重要?？萍疾繄猿植扇∪轿?、多層次、多樣化的方式，通過(guò)辦理建議提案更深層次地推動(dòng)了解情況、求教問(wèn)計、宣傳政策、凝聚共識的過(guò)程。

　　“我們力求通過(guò)每辦理一件建議提案，就解決一批相關(guān)問(wèn)題、推動(dòng)一個(gè)方面工作，把建議提案辦理作為推動(dòng)科技創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑和重要抓手。”該負責人告訴記者，科技部嚴格落實(shí)“100%溝通”，即主辦、分辦件和參閱件與代表100%溝通協(xié)商，對重點(diǎn)建議盡可能做到面對面溝通。

　　通過(guò)“請進(jìn)來(lái)”召開(kāi)座談會(huì )，“走出去”登門(mén)拜訪(fǎng)、深入基層調研及視頻連線(xiàn)交流等方式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，科技部與代表委員們實(shí)現“常來(lái)常往”，實(shí)現了把代表委員的真知灼見(jiàn)轉化為推動(dòng)科技創(chuàng )新發(fā)展的強大動(dòng)能。

　　通過(guò)吸納一批代表委員關(guān)于做好“十四五”發(fā)展規劃的建議，科技部更好地編制完成新一輪國家中長(cháng)期科技發(fā)展規劃;

　　通過(guò)吸納一批代表委員推進(jìn)科技評價(jià)體系改革、激發(fā)科研人員創(chuàng )新活力等方面的建議，科技部在《深化科技體制改革實(shí)施方案》基礎上，接續部署實(shí)施科技體制改革三年攻堅方案，最大限度激發(fā)各類(lèi)創(chuàng )新主體和科研人員的積極性創(chuàng )造性;

　　還有一批代表委員在支持企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展方面提出了多項建設性意見(jiàn)建議，科技部圍繞增強企業(yè)創(chuàng )新活力等方面廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，先后印發(fā)實(shí)施《關(guān)于新時(shí)期支持科技型中小企業(yè)加快創(chuàng )新發(fā)展的若干政策措施》《企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力提升行動(dòng)方案(2022—2023年)》，推動(dòng)科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例從75%提高到100%……

　　同時(shí)，通過(guò)明確時(shí)間表、責任人，建立總臺賬，做到“掛圖推進(jìn)”“倒排工期”;通過(guò)每周通報辦理進(jìn)度、“點(diǎn)對點(diǎn)”催辦、專(zhuān)函督辦等形式加強對辦理工作的全過(guò)程管理……一項項務(wù)實(shí)舉措，推動(dòng)科技部形成了認真研究、扎實(shí)推進(jìn)辦理的良好氛圍。