了解到，“十二五”期間，有關(guān)部門(mén)將按照“專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)，市場(chǎng)化管理”的原則，進(jìn)一步提高污水、垃圾、大氣處理公司的運營(yíng)門(mén)檻，這對行業(yè)內龍頭上市公司將形成利好。

　　提高甲級資質(zhì)運營(yíng)門(mén)檻

　
　　記者了解到，有關(guān)部門(mén)在制定的“十二五”環(huán)保規劃中，將重點(diǎn)培養一批大型環(huán)保企業(yè)，某部委甚至提出了打造產(chǎn)值近百億元環(huán)保企業(yè)的目標。環(huán)保部?jì)炔恳灿羞^(guò)相關(guān)建議，即在污水、垃圾、大氣領(lǐng)域，各培養100家重點(diǎn)運營(yíng)企業(yè)。

　　預計在明年初發(fā)布的《節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》中，也將要大力發(fā)展環(huán)保服務(wù)，建立以資金融通和投入、工程設計和建設、設施運營(yíng)和維護、技術(shù)咨詢(xún)和人才培訓等為主要內容的環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，并加大污染治理設施特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施力度。

　　種種跡象表明，未來(lái)我國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)運營(yíng)門(mén)檻資質(zhì)將進(jìn)一步提高。

　　1999年3月，原國家環(huán)?？偩诸C布了《環(huán)境污染治理設施運營(yíng)資質(zhì)認可管理辦法（試行）》，實(shí)施10年來(lái)，由于運營(yíng)資質(zhì)審批權限過(guò)于集中，對運營(yíng)單位運營(yíng)活動(dòng)的監管不夠，運營(yíng)資質(zhì)分級分類(lèi)條件不細等原因，環(huán)保部已于今年3月下發(fā)了關(guān)于征求《環(huán)境污染治理設施運營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法（修訂）》的征求意見(jiàn)稿。

　　目前，我國環(huán)境污染治理設施運營(yíng)資質(zhì)證書(shū)共分八類(lèi)：即生活污水、工業(yè)廢水、除塵脫硫脫硝、工業(yè)廢氣、生活垃圾、工業(yè)固體廢棄物、有機廢棄物、污染源（廢水、廢氣）自動(dòng)連續監測，涉及水、氣、固三個(gè)方面。

　　利好龍頭企業(yè)

　　根據該征求意見(jiàn)稿，調整后的資質(zhì)審批依然堅持運營(yíng)資質(zhì)統一監督管理的原則，但適當在注冊資金、專(zhuān)業(yè)人員數量、業(yè)績(jì)規模、檢測化驗能力等方面，提高了甲級資質(zhì)的認定條件。

　　同時(shí)下放乙級資質(zhì)審批權限，省級環(huán)保部門(mén)除原《辦法》規定的受理和預審甲級運營(yíng)資質(zhì)的申請外，還全面負責乙級運營(yíng)資質(zhì)、污染源自動(dòng)監測設施運營(yíng)資質(zhì)和臨時(shí)運營(yíng)資質(zhì)申請的受理和審批。

　　據了解，取得甲級資質(zhì)證書(shū)的單位，可在全國范圍內承接該專(zhuān)業(yè)類(lèi)別任何規模的環(huán)境污染治理設施的運營(yíng)業(yè)務(wù)。取得乙級資質(zhì)證書(shū)的單位，可在全國范圍內承接該專(zhuān)業(yè)類(lèi)別規定規模和業(yè)務(wù)范圍的環(huán)境污染治理設施的運營(yíng)業(yè)務(wù)。

　　相關(guān)數據顯示，截至2009年底，城鎮污水垃圾運營(yíng)企業(yè)1000多家。業(yè)內人士認為，適當提高行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻，重點(diǎn)培養跨區運營(yíng)的大型節能環(huán)保運營(yíng)企業(yè)，有利于行業(yè)的健康良性發(fā)展。