近日，全國農藥管理信息工作交流會(huì )暨《農藥科學(xué)與管理》理事會(huì )在江蘇無(wú)錫召開(kāi)，農業(yè)部農藥檢定所所長(cháng)張延秋在會(huì )上表示，中國農藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰并存。

　　當前，由于新老矛盾相互交織，農藥行業(yè)發(fā)展仍面臨諸多挑戰。一是農藥產(chǎn)能過(guò)剩加劇。今年1~8月，中國化學(xué)農藥原藥累計生產(chǎn)178萬(wàn)噸，比去年同期又增長(cháng) 19.7%，而國內每年農藥使用量穩定在30萬(wàn)噸~40萬(wàn)噸之間，行業(yè)整體產(chǎn)能過(guò)剩，結果是農藥價(jià)格總體較低，行業(yè)效益下滑。今年從農藥供應和價(jià)格監測數據來(lái)看，農藥價(jià)格雖有小幅回升，但幅度不明顯，大多數農藥企業(yè)舉步維艱，農藥行業(yè)面臨兼并重組、優(yōu)化產(chǎn)能、產(chǎn)品結構調整、資源整合等挑戰。 二是農藥安全性要求越來(lái)越高。隨著(zhù)公眾對農產(chǎn)品質(zhì)量安全要求日益提高，必然對農藥的安全性要求越來(lái)越高。相比之下，農藥企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)理念，質(zhì)量全程控制機制，農藥使用者的用藥水平，行業(yè)各相關(guān)主體社會(huì )責任意識等方面還與之不相適應。三是農藥制假行為更加隱蔽。在農藥質(zhì)量總體提高的同時(shí)，假農藥所占的比例也在提高，一些制假窩點(diǎn)規?；?、專(zhuān)業(yè)化運作，同時(shí)假冒多家企業(yè)的產(chǎn)品以分散監管目標；非法經(jīng)營(yíng)者相互串通，利用現代物流直接銷(xiāo)往基層經(jīng)銷(xiāo)店，不保留經(jīng)銷(xiāo)臺賬；農藥外包裝精美以假亂真，只能借助現代儀器檢測才能判斷等等，大大提高了制假的隱蔽性，增加了查處難度。四是農藥違規使用難以禁止。國內分散式小農生產(chǎn)方式，加之農民安全用藥水平較低，決定了農藥不合理使用、違規使用在相當長(cháng)時(shí)間仍將存在。

　　張延秋所長(cháng)指出，中國農藥發(fā)展機遇多，前途光明。一是農藥剛性需求不會(huì )改變。糧食安全問(wèn)題始終是治國安天下的首要問(wèn)題。要在有限的耕地上生產(chǎn)更多的農產(chǎn)品，農業(yè)生產(chǎn)必須走集約化道路，集約化離不開(kāi)化學(xué)化。隨著(zhù)氣候變暖，極端天氣增多，病蟲(chóng)害趨重發(fā)生，更離不開(kāi)農藥的應用。二是品牌農藥市場(chǎng)比重逐步增加。全社會(huì )對農產(chǎn)品質(zhì)量安全和農業(yè)生態(tài)環(huán)境安全的重視，低毒低殘留的品牌農藥市場(chǎng)比重會(huì )越來(lái)越大。特別是隨著(zhù)植物健康新理念的提出，一批具有防病治病和抗逆、植物調節多功能新農藥產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和應用，開(kāi)發(fā)農藥新用途有廣闊前景。三是中國農藥企業(yè)充滿(mǎn)活力。中國成為世界第一農藥生產(chǎn)和出口國，已說(shuō)明眾多中小企業(yè)在成長(cháng)，農藥工業(yè)騰飛的基礎在增強。隨著(zhù)國家產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)兼并重組的步伐加快，廣大企業(yè)苦練內功，重視自主創(chuàng )新，這種活力會(huì )更加猛烈迸發(fā)出來(lái)。四是國家政策為農藥發(fā)展提供堅實(shí)保障。近期，工信部、農業(yè)部等四部委出臺了《農藥產(chǎn)業(yè)政策》，《農藥管理條例》也正在加快修改之中，從《農藥產(chǎn)業(yè)政策》到《農藥管理條例》都是針對形勢進(jìn)行研究，如何適合實(shí)際和規律制定的，具有指導性，操作性，法律具有強制性。政策將進(jìn)一步引導農藥行業(yè)發(fā)展方向，法規將進(jìn)一步規范行業(yè)行為?！笆濉逼陂g農藥發(fā)展的政策、法規環(huán)境，將有力推動(dòng)農藥行業(yè)又好又快發(fā)展。