在23日國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任解振華表示，“十二五”節能減排指標確定之后，將會(huì )按照各地的具體情況，分配到各個(gè)地方、各個(gè)行業(yè)，可能還要落實(shí)到一些具體的企業(yè)和單位。

　　此外，他還介紹說(shuō)，“十一五”期間我國全社會(huì )節能減排總投資約2萬(wàn)億元，其中我國政府節能減排投資約2000億元。

　　據了解，“十五”期間，我國年均能源消費增長(cháng)約10%，支撐了年均9.8%的經(jīng)濟增長(cháng)。而在“十一五”期間，國家實(shí)行了節能減排的重大措施，在“十一五”前四年，大體上年均能源消費的增長(cháng)6.8%左右，支撐了10%的經(jīng)濟增長(cháng)。

　　解振華說(shuō)，我國采取的節能減排、提高能效等措施為應對氣候變化、轉變發(fā)展方式、調整結構作出了顯著(zhù)的貢獻。這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現綠色低碳增長(cháng)的一個(gè)重要抓手，應該充分肯定節能減排的貢獻。

　　在談到未來(lái)五年節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，他表示，“十二五”我國節能減排指標的確定將更科學(xué)合理，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大。我國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色、低碳經(jīng)濟會(huì )有廣闊市場(chǎng)?！拔覀冞€會(huì )相應的制定一些配套的鼓勵性的經(jīng)濟政策，來(lái)引導和支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?/p>

　　他說(shuō)，碳強度以及非化石能源所占的比重、森林面積、蓄積量等都將成為“十二五”規劃中的約束性指標，目的是為了確保實(shí)現碳強度在2020年降低40%-45%的目標。因為有了“十一五”的經(jīng)驗和教訓，“十二五”指標的確定將更科學(xué)、合理。

　　“這些指標確定之后，我們會(huì )按照各地的具體情況，分配到各個(gè)地方、各個(gè)行業(yè)，可能還要落實(shí)到一些具體的企業(yè)和單位?！苯庹袢A說(shuō)。

　　在回應個(gè)別地方在節能減排中限制居民用電的問(wèn)題時(shí)，他說(shuō)，“十一五”期間，“我們第一次確定節能減排約束性目標，確實(shí)沒(méi)有經(jīng)驗。有些地方在執行當中前松后緊。到今年最后階段，為實(shí)現這個(gè)目標，采取了一些錯誤的做法，這些情況還是存在的。目前，這些問(wèn)題正逐步得到解決?！?/p>

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì )當日還發(fā)布了《中國應對氣候變化的政策與行動(dòng)––2010年度報告》?！秷蟾妗犯攀隽巳ツ暌詠?lái)中國減緩及適應氣候變化的政策與行動(dòng)，并闡述了中國參與氣候變化國際談判的立場(chǎng)和主張。解振華對此表示，在溫室氣體排放問(wèn)題上，發(fā)達國家歷史排放多，現在的人均排放還相當大，中國希望發(fā)達國家在減排問(wèn)題上發(fā)揮“領(lǐng)導作用”。