解讀《農藥產(chǎn)業(yè)政策》公布，可以得到以下幾個(gè)基本信息：一是國家對農業(yè)及農藥發(fā)展、食品質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境安全高度重視；二是國家層面對農藥企業(yè)進(jìn)行扶優(yōu)抑劣，鼓勵和促進(jìn)農藥企業(yè)兼并重組；三是高毒農藥替代進(jìn)程加快；四是國家要通過(guò)行政和法律等手段整頓市場(chǎng)環(huán)境、規范市場(chǎng)秩序?！掇r藥產(chǎn)業(yè)政策》將會(huì )對處于產(chǎn)業(yè)結構轉型關(guān)鍵時(shí)期的農藥工業(yè)產(chǎn)生深遠的影響，也有助于我國農藥產(chǎn)業(yè)步入相對良性發(fā)展的軌道。
針對新公布的《農藥產(chǎn)業(yè)政策》主要精神，結合目前國內農藥生產(chǎn)與市場(chǎng)現狀，對未來(lái)我國農藥產(chǎn)業(yè)的影響和發(fā)展中注意事項談一些不成熟的看法。
一是兼并重組熱潮涌動(dòng)，產(chǎn)業(yè)政策的出臺將成為企業(yè)兼并重組強有力的助推器。根據我國農藥產(chǎn)業(yè)具體情況，結合國內外行業(yè)兼并重組的歷程和經(jīng)驗來(lái)看，未來(lái)并購應注意：1）兼并重組并不是簡(jiǎn)單整合與收購，應該是技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)等要素的優(yōu)化；2）兼并重組并不是簡(jiǎn)單做大，更不是任何企業(yè)任何產(chǎn)品都可以并購。目前國內大型農藥企業(yè)尚沒(méi)有把所有系列主要農藥品種都做強的實(shí)力，應重點(diǎn)做強系列拳頭產(chǎn)品；3）中小型企業(yè)尋求的買(mǎi)主不一定是大型農藥企業(yè)，可以與農藥中間體或制劑企業(yè)重組，形成上下游一體化發(fā)展模式，避免在兼并浪潮中失去自我；4）大型企業(yè)兼并重組后，應集中精力做強部分產(chǎn)品，而一些相對落后產(chǎn)品應不斷淘汰，在發(fā)展中揚棄，在揚棄中發(fā)展。
二是高毒農藥替代進(jìn)程加快。為了達到政策目標要求，未來(lái)國家可能加快以法律手段禁限用高毒農藥，給高效、低毒農藥的生產(chǎn)與發(fā)展提供市場(chǎng)空間，在高毒農藥替代和新農藥創(chuàng )制方面應注意：1）裝置規模較大的傳統農藥生產(chǎn)企業(yè)不要簡(jiǎn)單等待國家政策的出臺，應將現有裝置及早轉移到一些適合生產(chǎn)的國家和地區，如南亞、東南亞、南美以及非洲地區；2）企業(yè)應將主要資金用于新品創(chuàng )制與生產(chǎn)，而不是用于現有傳統產(chǎn)品的擴能；3）目前部分高校及科研機構新農藥的創(chuàng )制與開(kāi)發(fā)熱衷于申請專(zhuān)利、成果鑒定等表面文章，而忽略產(chǎn)品工程化生產(chǎn)技術(shù)、應用技術(shù)與效果、成本及市場(chǎng)競爭等關(guān)鍵問(wèn)題，因此農藥生產(chǎn)企業(yè)應呼吁國家給予農藥企業(yè)更多科技創(chuàng )新資金的支持和政策優(yōu)惠，扶持農藥企業(yè)自主研發(fā)和傳統工藝的升級改造；4）與農藥生產(chǎn)與應用的相關(guān)部門(mén)和環(huán)節應借鑒國外農藥市場(chǎng)推廣模式，開(kāi)放流通領(lǐng)域，強化我國自主創(chuàng )新農藥的宣傳與推廣。
三是園區化發(fā)展成為趨勢。產(chǎn)業(yè)政策明確優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵和提倡進(jìn)入化工集中區生產(chǎn)，在進(jìn)入園區發(fā)展過(guò)程中應注意：1）目前尤其是處于國家環(huán)保監控領(lǐng)域如重要湖泊、江河、南水北調、城市主城區等區域內農藥企業(yè)，應馬上著(zhù)手搬遷入園，否則將面臨被禁產(chǎn)關(guān)閉的命運；2）不能簡(jiǎn)單就近搬遷入園，應選擇原料配套、“三廢”處理設施齊全的園區，利于企業(yè)可持續發(fā)展和競爭力的提高；3）應選擇農藥生產(chǎn)企業(yè)相對富集的園區，在一定區域內形成集群效應；4）目前已經(jīng)處在園區內農藥企業(yè)，根據園區實(shí)際情況，可以進(jìn)行二次甚至三次搬遷，尋求更適合自身產(chǎn)品發(fā)展的園區。
目前國內農藥與國際先進(jìn)水平相比差距最大主要是規模、創(chuàng )新、環(huán)保與推廣應用，今后應通過(guò)兼并重組做大做強，依托資金和科技進(jìn)步推進(jìn)創(chuàng )新和環(huán)保、借鑒經(jīng)驗強化宣傳、推廣與應用。