不僅是費用的問(wèn)題

　　“母液處理的成本太高！”南通江山農藥化工股份有限公司總經(jīng)理助理宋金華說(shuō)，1158號公告之后，30%以下的草甘膦制劑將不再使用，相應的就出現了草甘膦母液的處理問(wèn)題，這需要有環(huán)保設備的投入，必然導致草甘膦原藥成本提高。按照江山公司IDAN法生產(chǎn)工藝，每生產(chǎn)1噸草甘膦原藥，將產(chǎn)生4～5噸母液。據該公司副總經(jīng)理薛健介紹，到目前為止，江山公司投入的環(huán)保資金已高達 3.5億元，僅5套蒸發(fā)裝置就投入8000萬(wàn)元。而處理1噸草甘膦原藥產(chǎn)生的母液，成本就增加2000余元。

　　記者從樂(lè )山福華、山東潤豐、捷馬化工等國內知名草甘膦企業(yè)負責人處了解到，每個(gè)企業(yè)母液處理的成本增加雖各不相同，但處理每噸草甘膦原藥母液的成本基本都在1000～2000元之間。在當前的草甘膦行情下，這對生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。另外，據記者了解，10%草甘膦水劑的出廠(chǎng)價(jià)為每噸1800元左右，1158號公告的出臺，也把企業(yè)這一塊經(jīng)濟效益給抹掉了。

　　“國內最關(guān)鍵的問(wèn)題是缺乏處理草甘膦廢液的技術(shù)，好的技術(shù)往往導致成本的極大增加?！彼谓鹑A說(shuō)，“草甘膦的‘三廢’處理是個(gè)世界性的難題，國內很多企業(yè)要么沒(méi)有技術(shù)上不了設備，要么無(wú)資金也上不了項目，要么兩者都沒(méi)有。而最主要的問(wèn)題是沒(méi)有技術(shù)。中國現在草甘膦母液到底到了一個(gè)什么程度在業(yè)內沒(méi)有定論。

　　山東潤豐化工有限公司董事長(cháng)孫國慶認為，草甘膦的綠色生產(chǎn)現在看來(lái)是有問(wèn)題的。國內草甘膦生產(chǎn)企業(yè)都說(shuō)30%以上的制劑生產(chǎn)工藝走通了，可質(zhì)量該如何保證？誰(shuí)也不敢說(shuō)。全國各地的環(huán)保政策執行的標準是不一樣的，相比較來(lái)說(shuō)，南方比北方有優(yōu)勢，主要體現在水體資源上，有大量的水可供母液排放，其治理措施值得推敲。據他介紹，潤豐化工走的是回收磷的路子。去年專(zhuān)門(mén)上了焚燒裝置，僅此一項，投入高達2000多萬(wàn)元。

　　據知情人士透露，全球草甘膦最大的生產(chǎn)廠(chǎng)家——美國孟山都，在上世紀是直接把草甘膦母液打入到地下幾千米，靠自然因素慢慢降解，這個(gè)成本也相當高。進(jìn)入新世紀，其處理工藝是否有改革，雖然說(shuō)法不一，現在的新裝置在美國路易斯安納州，應該是處理了，但技術(shù)絕對是其核心機密，公司負責人也三緘其口，但有人說(shuō)他們還是采用之前的老辦法處理。近日，在杭州召開(kāi)的2010年（第三屆）中國草甘膦行業(yè)發(fā)展高峰論壇上，孟山都公司的到會(huì )人員對中國目前的母液處理技術(shù)表現出了極大的關(guān)注，可見(jiàn)母液處理對他們來(lái)說(shuō)，也是問(wèn)題之一。

　　編者按

　　2009年初，農業(yè)部、工信部第1158號公告發(fā)布，這意味著(zhù)從2010年1月1日起，10%草甘膦必須停止生產(chǎn)，已生產(chǎn)產(chǎn)品將在兩年有效期過(guò)后于明年底徹底從市場(chǎng)上消失。而在此公告之前，10%草甘膦水劑是中國除草劑市場(chǎng)的絕對主力。

　　現在離明年年底尚有一年多的時(shí)間，這一規定在行業(yè)內引發(fā)了哪些變化？企業(yè)是如何積極應對的？應對過(guò)程中遇到了哪些困難呢？為此，記者進(jìn)行了深入調查。

　　企業(yè)呼吁：

　　建立統一監管標桿

　　“行業(yè)內想看政府的執行力度如何，監管何時(shí)能夠到位？”一位企業(yè)負責人向記者這樣表示，環(huán)保的高投入及技術(shù)攻關(guān)兩大難題關(guān)系到很多企業(yè)的身家性命，當時(shí)這個(gè)決議出臺時(shí)企業(yè)沒(méi)有意識到問(wèn)題的嚴重性，現在看來(lái)面臨著(zhù)成本大幅度增長(cháng)和技術(shù)的升級，這位負責人進(jìn)一步表示。

　　1158號公告出臺后，是不是所有的企業(yè)都有相應的環(huán)保投入？江山公司宋金華說(shuō)，不同公司之間肯定是有差異的。在目前草甘磷市場(chǎng)低迷情況下，先上環(huán)保裝置的企業(yè)，肯定要吃虧?，F在的問(wèn)題是，大家能不能站在同一條起跑線(xiàn)上進(jìn)行競爭？如果是公平的，那沒(méi)有關(guān)系。江山公司希望國家能夠樹(shù)立一個(gè)統一的監管標桿，杜絕小公司弄虛作假。

　　據宋金華介紹，大部分中小型企業(yè)當前沒(méi)有辦法處理母液，基本上處于觀(guān)望狀態(tài)，抱著(zhù)“法不責眾”的心態(tài)。江山公司建議，國家可以成立一個(gè)類(lèi)似于“行業(yè)協(xié)作組”的組織，對母液處理技術(shù)進(jìn)行集體的攻關(guān)，但要幾家企業(yè)一起投入。最實(shí)用的技術(shù)攻關(guān)成功后，可以對沒(méi)有實(shí)力的企業(yè)形成技術(shù)壁壘，進(jìn)而凈化這個(gè)行業(yè)，進(jìn)行行業(yè)的洗牌。小企業(yè)關(guān)門(mén)了，草甘膦的供應也就少了，產(chǎn)品價(jià)格可以進(jìn)一步提高。對正規企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是好事。

　　四川省樂(lè )山福華通達農藥科技有限公司副總經(jīng)理姜林建議，相關(guān)部門(mén)應提高行業(yè)準入門(mén)檻?，F在企業(yè)已經(jīng)處在了不平等的競爭線(xiàn)上，不公平是因為監管不嚴導致的。而監管的執法成本很高，能否嚴格監管，主要看國家有關(guān)部門(mén)是否有這個(gè)決心。

　　業(yè)內有關(guān)人士認為，1158號公告的執行力度、當前國家的節能減排政策，以及未來(lái)可能出臺的農藥行業(yè)規范性政策等，將在很大程度上影響草甘膦行業(yè)整合的速度。

　　國內最大的草甘膦生產(chǎn)企業(yè)是新安股份，此外，揚農化工和江山股份也擁有一定的實(shí)力，初步具備一定的整合能力。處于變局中的中國草甘膦行業(yè)，正面臨行業(yè)的整合、洗牌，時(shí)間表雖不能確定，但1158號公告將加速這一進(jìn)程，其影響是顯而易見(jiàn)的。

　　1158之后，

　　企業(yè)準備好了嗎？

　　中國農業(yè)科學(xué)院植物保護研究所副研究員陳福良調查發(fā)現，自農業(yè)部發(fā)布1158號公告以來(lái)，新增草甘膦登記品種具有以下特點(diǎn)：水劑還是占絕對多數，而且30%草甘膦水劑（41%異丙胺鹽相當于30%草甘膦酸）占 66.5%，其他的制劑基本上沒(méi)有多大變化。登記的品種規范化了，原來(lái)不同規格的制劑達到30個(gè)以上，現在新增登記的規格在15個(gè)左右，減少了約一半?；靹┑怯浧贩N有所增加，共有9個(gè)品種獲得登記，占新登記品種的4.2%。由于草甘膦與大多數的除草劑混用沒(méi)有增效作用，或只有拮抗作用，所以可混用的品種比較少，新增登記與草甘膦混用的除草劑有2,4-滴、2-甲-4-氯、麥草畏、精吡氟禾草靈等少數幾個(gè)品種。

　　據此可以認為，在1158號公告之后，企業(yè)做了積極的應對，進(jìn)行了含量變更登記，以適應此政策的有關(guān)規定。但在市場(chǎng)、生產(chǎn)等環(huán)節上，又是怎樣的狀況呢？

　　據四川省樂(lè )山福華通達農藥科技有限公司副總經(jīng)理姜林介紹，現在大企業(yè)沒(méi)上廢液處理設備的已經(jīng)不多了，一旦查到，罰款非常厲害。自1158號公告發(fā)布之后，大的生產(chǎn)廠(chǎng)家現在已經(jīng)不再生產(chǎn)10%草甘膦水劑了，但一些投機性制劑工廠(chǎng)具有農藥三證，他們從一些原藥生產(chǎn)廠(chǎng)家購買(mǎi)母液，加入原藥后生產(chǎn)10%草甘膦水劑，這是令人發(fā)指的，使得10%草甘膦水劑繼續有貨源存在，又逃避了1158號公告的追究。

　　“我們應該從引導農民消費上做文章?！苯终f(shuō)，10%草甘膦水劑對農民最主要的賣(mài)點(diǎn)是便宜，缺點(diǎn)和危害卻很多，如易引起土壤板結。農民太注重價(jià)格實(shí)惠了，在用藥方面是沒(méi)有辨別能力的，全靠他人的指導，看藥效全憑感覺(jué)說(shuō)話(huà)。因此，媒體應該從“專(zhuān)業(yè)”、“政策”角度“導”，把不規范的做法揭露出來(lái)，告訴農民10%草甘膦水劑遲早要退市，用高含量產(chǎn)品是早晚的事情，引導農民使用高含量、大廠(chǎng)產(chǎn)品，告知農民高含量制劑的好處。

　　山東潤豐化工獨辟蹊徑，現在正考慮使用含磷廢水進(jìn)行特殊用途養殖，可行性報告已做出。董事長(cháng)孫國慶認為，此技術(shù)一旦攻關(guān)成功，很多其他化工產(chǎn)品的廢水就可以通過(guò)這種方式進(jìn)行處理了，把負面轉變成了正面。雖然這涉及企業(yè)機密，具體的進(jìn)展孫國慶不便于透露，但值得期待。他說(shuō)，現在看來(lái)內部技術(shù)的創(chuàng )新不足以抵擋草甘膦行業(yè)的頹勢，要靠市場(chǎng)的開(kāi)拓，把市場(chǎng)做得更細一點(diǎn)，如公司就在考慮做小包裝的制劑產(chǎn)品出口。

　　據上海農藥研究所張一賓教授介紹，有關(guān)10%草甘膦水劑違規生產(chǎn)的檢查，工信部委托給農藥工業(yè)協(xié)會(huì )。他說(shuō)，現在農藥定點(diǎn)單位肯定不再生產(chǎn)了，非定點(diǎn)企業(yè)的情況卻不得而知，因為其生產(chǎn)基地在哪兒都不知道。據這位專(zhuān)家介紹，在10%草甘膦水劑退市這個(gè)問(wèn)題上，政策是沒(méi)有彈性的。

　　某大型農藥廠(chǎng)家負責人表示：“雖然幾家大的草甘膦廠(chǎng)商都不再生產(chǎn)10%草甘膦水劑產(chǎn)品，但由于牽扯到地方政府的利益，很多小廠(chǎng)依然在生產(chǎn)。只有一整套行之有效的淘汰機制真正建立起來(lái)，這些落后產(chǎn)能才有可能真正退出市場(chǎng)?！?/p>

　　記者從國家有關(guān)部門(mén)負責人處了解到，在1158 號公告出臺之后，現在并沒(méi)有一套非常有效的監管措施。國家的出發(fā)點(diǎn)很好，但在地方上卻缺乏執行力。有關(guān)此公告的落實(shí)情況，將是有關(guān)部門(mén)下一步的工作重點(diǎn)。

　　10%草甘膦水劑

　　問(wèn)題所在

　　國家發(fā)布1158號公告，取消10%草甘膦的使用主要是考慮到環(huán)保問(wèn)題，10%草甘膦水劑不論在生產(chǎn)過(guò)程中還是在使用后，都會(huì )對環(huán)境產(chǎn)生嚴重的污染。

　　首先，在生產(chǎn)方面，草甘膦生產(chǎn)污染主要表現為廢水。據測算，每生產(chǎn)1噸草甘膦原藥就會(huì )產(chǎn)生4噸以上難以處理的廢水，而該廢水具有污染物濃度高、毒性大、含鹽量高、難降解化合物含量高、污染物成分復雜、治理難度大等特點(diǎn)，帶來(lái)嚴重的水污染問(wèn)題。而企業(yè)在生產(chǎn)10%草甘膦水劑的時(shí)候，只要往廢水中加入草甘膦原藥就可以了。

　　其次，由于用于調制10%草甘膦水劑的廢水中含有較多的鈉鹽和甲醛等不易降解的雜質(zhì)，因此，在制成的10%草甘膦水劑中也含有大量的氯化銨、無(wú)機鹽、芳烴類(lèi)有機物等難降解物質(zhì)，甚至還有重金屬催化劑等有毒有害物質(zhì)。在使用后不僅對生態(tài)環(huán)境造成嚴重的環(huán)境污染，同時(shí)也威脅著(zhù)人類(lèi)的健康。

　　農業(yè)部農藥檢定所副所長(cháng)顧寶根說(shuō)，自公告公布到現在，收到了很多企業(yè)的意見(jiàn)或者說(shuō)是申訴。10%草甘膦水劑取消，主要是草甘膦生產(chǎn)過(guò)程中的“三廢”沒(méi)有處理，全部用到農業(yè)生產(chǎn)中去，污染了農業(yè)生態(tài)環(huán)境，危害了我們的子孫。企業(yè)在實(shí)現自己發(fā)展的同時(shí)，一定要站在社會(huì )的角度，要承擔起社會(huì )責任。應該說(shuō)10%草甘膦水劑絕大部分都是由廢水配制，所謂“合成生產(chǎn)”也就是在合成過(guò)程中直接生產(chǎn)，按嚴格要求是要用原藥來(lái)配制。從登記生產(chǎn)的角度，現在的10%草甘膦水劑沒(méi)有按照規定生產(chǎn)本身就是非法生產(chǎn)，沒(méi)有用原藥配制，合成的也是非法的?！敖ㄗh草甘膦生產(chǎn)企業(yè)不要抱著(zhù)這個(gè)問(wèn)題不放，要站在農藥發(fā)展的前沿，站在國際的角度來(lái)要求，不要抱著(zhù)這種落后的東西不放?！?/p>