在剛剛過(guò)去的2009年里，中國經(jīng)濟在全球金融危機的不利背景下，實(shí)現了“V”形反轉，外貿領(lǐng)域也傳來(lái)了令人振奮的好消息。但是，與此相伴的卻是異?！皟措U復雜”的國際貿易環(huán)境，中國與世界各地貿易伙伴之間的摩擦日益頻繁，很多國家均對華揮舞起反傾銷(xiāo)大棒。據中國官方數據顯示，自2008年11月以來(lái)，中國面對了超過(guò)100項的貿易壁壘，超過(guò)同期世界各國各地區采取的貿易保護主義措施的1／3，高居全球首位；僅2009年涉及中國產(chǎn)品的貿易摩擦案，就超過(guò)百起，涉案金額約120億美元，與2007年同期相比，兩者皆翻了一番。而世貿組織的數據也顯示，中國已成為該組織中遭受反傾銷(xiāo)和反補貼調查最多的成員國。
“反傾銷(xiāo)”來(lái)勢洶洶
近期，“反傾銷(xiāo)”投訴更是向著(zhù)中國密集而來(lái)。2月25日，印度工商部反傾銷(xiāo)局對中國出口到印度的青霉素工業(yè)鹽作出初步裁定，要求增收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。2月19日，美國國際貿易委員會(huì )(ITC)初裁認定，中國輸美油井鉆桿在美國構成傾銷(xiāo)。2月17、18日兩天，歐盟委員會(huì )先后宣布，對原產(chǎn)于中國的三聚氰胺和光面紙發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。
雖然《關(guān)稅及貿易總協(xié)定》中對反傾銷(xiāo)問(wèn)題做了明確規定，稱(chēng)“反傾銷(xiāo)”應作為對外國商品在本國市場(chǎng)上的傾銷(xiāo)所采取的抵制措施，但實(shí)際上各國仍各行其事，將反傾銷(xiāo)做為貿易戰的主要手段之一。外國針對中國采取的反傾銷(xiāo)措施在最近一年多來(lái)給人的感覺(jué)的確是“來(lái)勢洶洶”。個(gè)中原因主要有以下幾點(diǎn)，首先是隨著(zhù)中國經(jīng)濟實(shí)力的日益增強，對外貿易量也是持續擴張，與各貿易伙伴之間發(fā)生摩擦的概率自然相應提高，縱觀(guān)世界經(jīng)濟發(fā)展史，“出口狀元”往往會(huì )招致更多的貿易壁壘，上世紀80年代的日本就曾有過(guò)此種遭遇。
其次，從外方角度來(lái)看，世界其他國家特別是西方發(fā)達國家經(jīng)濟恢復的步伐仍顯遲緩。英國《衛報》2月24日報道，世貿組織總干事帕斯卡爾?拉米表示，2009年世界貿易總額較之前一年，災難性地下滑了12%，是二戰結束以來(lái)最大跌幅。在此情況下各國貿易保護主義情緒均有所抬頭，而鋒芒所向自然直指“風(fēng)景這邊獨好”的中國。美國經(jīng)濟學(xué)家艾爾文?斯泰爾澤2月14日在英國《星期日泰晤士報》上，撰寫(xiě)了一篇題為《中國與世界：一場(chǎng)即將爆發(fā)的貿易戰》的文章，開(kāi)宗明義引用亞當?斯密名著(zhù)《國富論》中的一段話(huà)：“當某些國家對進(jìn)口我國產(chǎn)品實(shí)施限制措施時(shí)，復仇心態(tài)自然會(huì )驅使我們也采取相應的報復措施?！苯酉聛?lái)他又描述了中國與美歐之間的貿易戰：“由于中國對這兩家的貿易順差在去年年底時(shí)持續擴大，所以它們均選擇了報復舉措，歐盟抓住鞋子不放，而美國人認準了輪胎，中國對此的反應則是，限制美國雞肉和汽車(chē)零部件的進(jìn)口，同時(shí)向WTO投訴歐盟對中國鞋征收16.5%的反傾銷(xiāo)稅。
“反傾銷(xiāo)”也是雙刃劍
對于那些頻繁行使反傾銷(xiāo)舉措的國家來(lái)說(shuō)，反傾銷(xiāo)其實(shí)也堪稱(chēng)一把“雙刃劍”，其本國普通消費者往往會(huì )成為最終的受害者，他們將不得不花更多的錢(qián)來(lái)購買(mǎi)同樣的商品，而零售商的處境也會(huì )步履維艱。英國《獨立報》曾報道，該國鞋業(yè)零售商普遍懇請歐盟，停止對于來(lái)自中國和越南的皮鞋征收反傾銷(xiāo)稅的舉動(dòng)。
關(guān)于人民幣升值問(wèn)題，同樣是近年來(lái)導致中外貿易摩擦的重要原因之一，英國《衛報》2月14日發(fā)表的另外一篇名為《影響中國與西方關(guān)系的幾大緊張因素》一文中，人民幣匯率問(wèn)題赫然位列其中。中國政府近期對此問(wèn)題表達了自己鮮明的立場(chǎng)，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅2月25日表示，無(wú)論是國際的知名的經(jīng)濟學(xué)家還是國內的經(jīng)濟學(xué)家，都有一個(gè)基本的判斷，就是人民幣匯率問(wèn)題不是中國有順差、美國有逆差的根本原因，更不是導致國際經(jīng)濟失衡的根本原因。如果是以美國經(jīng)濟出現問(wèn)題為借口，如果是在國際經(jīng)濟中出現了一些問(wèn)題就找借口把經(jīng)濟失衡的問(wèn)題歸咎于人民幣匯率，明顯是找錯了藥方，失去了基本的判斷。
姚堅還指出，今年商務(wù)部的一個(gè)重點(diǎn)戰略，就是采取措施支持從國際市場(chǎng)擴大進(jìn)口，這是國內經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是共同應對危機的需要。在這樣的前提下，人民幣匯率問(wèn)題更應該有一個(gè)基本均衡的穩定格局。