國家改革和發(fā)展委員會(huì )宣布,國家決定繼續在稻谷主產(chǎn)區實(shí)行最低收購價(jià)政策,2010年生產(chǎn)的稻谷最低收購價(jià)分別比去年提高3.3%-10.5%,相等于每斤提高三分錢(qián)到一毛錢(qián)不等。
千萬(wàn)不要小看這每斤稻谷區區幾分錢(qián)毛把錢(qián)的提價(jià),而必須看到國家堅持提高農產(chǎn)品最低收購價(jià)格政策所釋放出來(lái)的有關(guān)信號。
最為重要的信號之一,是讓人對中央支農強農惠農政策的持續性感到安心、放心,表明了決策層對“三農”問(wèn)題一以貫之地持續重視。幾乎所有的人都知道,在改革開(kāi)放30多年取得重大成果的同時(shí),“三農”問(wèn)題卻成為一筆歷史欠賬。在國家經(jīng)濟發(fā)展存在的諸多結構性矛盾中,城鄉發(fā)展不平衡是一個(gè)突出的矛盾。雖然“有農”,卻面臨“不穩”的窘境,這其中潛含的長(cháng)期性威脅,不能不令人擔憂(yōu)。
因此,無(wú)論是在改革開(kāi)放的初期,還是在改革開(kāi)放發(fā)展到一定階段之后,特別是在近些年來(lái),中央領(lǐng)導集體接力式地將解決“三農”問(wèn)題提高到經(jīng)濟發(fā)展戰略的重要位置上。繼1982年到1986年中央連續5年出臺有關(guān)“三農”問(wèn)題的一號文件后,自2004年開(kāi)始,涉農的中央一號文件一發(fā)就是7年。而為解決“三農”問(wèn)題,舉凡提高農民收入、建設現代農業(yè)、加快農村基礎設施建設,以及新農村建設發(fā)展戰略的提出等等方面中,提高農民收入可能是最直接、最受農民歡迎、政策效果最好的政策。用農民的話(huà)說(shuō),“什么時(shí)候種地賣(mài)糧能賺錢(qián)、能發(fā)家致富了,農民就真的有盼頭了”。
“三農”問(wèn)題涉及面非常廣泛,從長(cháng)遠的發(fā)展需要來(lái)說(shuō),要靠城鄉統籌協(xié)調等結構性調整的方式去解決。這一過(guò)程,或許還有很長(cháng)一段路要走。但是,從眼前的需要出發(fā),從確保農村穩定,確保糧食安全,確保占人口大多數的農民切身利益而言,設計一系列包括穩定并不斷提高最低農產(chǎn)品收購價(jià)格在內的政策,使農民能夠分享國家經(jīng)濟發(fā)展的成果,實(shí)在是不容猶豫的事情。毫無(wú)疑問(wèn),為了使中央明確的支農強農惠農政策真正發(fā)揮作用,必須保證相關(guān)政策的切實(shí)落實(shí),讓每一分錢(qián)、每一毛錢(qián)都能到達農民的手中,讓農民充分享受政策的溫暖。
當然,農產(chǎn)品最低收購價(jià)格的提高也釋放出其他信號。作為基礎的生活資料和生產(chǎn)資料,農產(chǎn)品價(jià)格的提高必然會(huì )對相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)產(chǎn)生輻射影響,乃至對城鎮居民生活產(chǎn)生影響??紤]到前不久某地發(fā)生的“米粉漲價(jià)”事件引發(fā)的政府與公眾的不安,我們需要未雨綢繆地做好準備。比如,我們需要了解“稻谷”與“米粉”的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系,了解政府在提高農產(chǎn)品收購價(jià)的同時(shí)不可能用行政手段控制下游產(chǎn)品價(jià)格長(cháng)期不變。更比如,我們應該清楚地認識到,農產(chǎn)品價(jià)格的提高是一個(gè)長(cháng)期趨勢,這是大局。