2015年實(shí)現三網(wǎng)融合 廣電電信雙向進(jìn)入先行

時(shí)間:2010-01-14     來(lái)源:新華網(wǎng)
國務(wù)院總理溫家寶13日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。

  會(huì )議指出,推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,實(shí)現三網(wǎng)互聯(lián)互通、資源共享,為用戶(hù)提供話(huà)音、數據和廣播電視等多種服務(wù),對于促進(jìn)信息和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高國民經(jīng)濟和社會(huì )信息化水平,滿(mǎn)足人民群眾日益多樣的生產(chǎn)、生活服務(wù)需求,拉動(dòng)國內消費,形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),具有重要意義。目前,我國已基本具備進(jìn)一步開(kāi)展三網(wǎng)融合的技術(shù)條件、網(wǎng)絡(luò )基礎和市場(chǎng)空間,加快推進(jìn)三網(wǎng)融合已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。要著(zhù)眼長(cháng)遠,統籌規劃,確定合理、先進(jìn)、適用的技術(shù)路線(xiàn),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )建設、業(yè)務(wù)應用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、監督管理等各項工作協(xié)調發(fā)展,探索建立符合我國國情的三網(wǎng)融合模式。

  會(huì )議提出了推進(jìn)三網(wǎng)融合的階段性目標。2010年至2012年重點(diǎn)開(kāi)展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn),探索形成保障三網(wǎng)融合規范有序開(kāi)展的政策體系和體制機制。2013年至2015年,總結推廣試點(diǎn)經(jīng)驗,全面實(shí)現三網(wǎng)融合發(fā)展,普及應用融合業(yè)務(wù),基本形成適度競爭的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)格局,基本建立適應三網(wǎng)融合的體制機制和職責清晰、協(xié)調順暢、決策科學(xué)、管理高效的新型監管體系。

  會(huì )議明確了推進(jìn)三網(wǎng)融合的重點(diǎn)工作:(一)按照先易后難、試點(diǎn)先行的原則,選擇有條件的地區開(kāi)展雙向進(jìn)入試點(diǎn)。符合條件的廣播電視企業(yè)可以經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)和部分基礎電信業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù);符合條件的電信企業(yè)可以從事部分廣播電視節目生產(chǎn)制作和傳輸。鼓勵廣電企業(yè)和電信企業(yè)加強合作、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。(二)加強網(wǎng)絡(luò )建設改造。全面推進(jìn)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )數字化和雙向化升級改造,提高業(yè)務(wù)承載和支撐能力。整合有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò ),培育市場(chǎng)主體。加快電信寬帶網(wǎng)絡(luò )建設,推進(jìn)城鎮光纖到戶(hù),擴大農村地區寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍。充分利用現有信息基礎設施,積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )統籌規劃和共建共享。(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用三網(wǎng)融合有利條件,創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)形態(tài),推動(dòng)移動(dòng)多媒體廣播電視、手機電視、數字電視寬帶上網(wǎng)等業(yè)務(wù)的應用,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和其他現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快建立適應三網(wǎng)融合的國家標準體系。(四)強化網(wǎng)絡(luò )管理。落實(shí)管理職責,健全管理體系,保障網(wǎng)絡(luò )信息安全和文化安全。(五)加強政策扶持。制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,支持三網(wǎng)融合共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、基礎技術(shù)和關(guān)鍵軟硬件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。對三網(wǎng)融合涉及的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò )建設、業(yè)務(wù)應用及在農村地區的推廣,給予金融、財政、稅收等支持。將三網(wǎng)融合相關(guān)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)納入政府采購范圍。

  會(huì )議要求加強組織領(lǐng)導,加快體制機制改革,深入細致做好各項工作,確保推進(jìn)三網(wǎng)融合工作順利進(jìn)行。

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