中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月24日訊 國資委主任李榮融今天在此間透露，中央國企今年全年預計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入12萬(wàn)億元，實(shí)現利潤7500億元。在談到明年推進(jìn)國有企業(yè)轉變發(fā)展方式時(shí)，他表示，對長(cháng)期虧損企業(yè)，要下定決心予以關(guān)閉，消除虧損源。

　　李榮融是在全國國有資產(chǎn)監督管理工作會(huì )議上做出上述表示的。他指出，2010年國有資產(chǎn)監管和國有企業(yè)改革發(fā)展的核心是提高國有經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，主線(xiàn)是轉變國有企業(yè)發(fā)展方式。

　　明年推進(jìn)國企轉變發(fā)展方式6項重點(diǎn)工作

　　李榮融指出，推進(jìn)國有企業(yè)轉變發(fā)展方式，明年要重點(diǎn)抓好6項工作。

　　一是引導企業(yè)強化管理控制風(fēng)險。要引導企業(yè)提高集團控制力，加大集團資金集中管理力度，嚴控對外擔保，嚴控借貸規模和資產(chǎn)負債率，切實(shí)降低債務(wù)風(fēng)險。嚴格現金流管理，做好資金籌劃，加強應收款項和存貨管理，減少資金占用。強化投資管理，嚴把投資方向，嚴格投資程序，嚴管投資項目，嚴控投資成本，切實(shí)降低投資風(fēng)險。對長(cháng)期虧損企業(yè)，要下定決心予以關(guān)閉，消除虧損源。加強全面風(fēng)險管理，建立健全地方國有重點(diǎn)企業(yè)總法律顧問(wèn)制度。

　　二是引導企業(yè)加強自主創(chuàng )新和品牌建設。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促進(jìn)成果轉化的技術(shù)創(chuàng )新體制和機制，加大研發(fā)投入，加強關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的自主創(chuàng )新，加快形成更多擁有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)和產(chǎn)品。加強產(chǎn)學(xué)研結合，集中突破一批制約企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)。加強品牌建設，將品牌戰略納入企業(yè)發(fā)展戰略當中。

　　三是引導企業(yè)切實(shí)做好節能減排工作。要把節能減排作為轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的重要工作來(lái)抓，加強節能減排組織、監測、考核體系和相關(guān)制度建設，強化重點(diǎn)企業(yè)節能減排工作的監測與分析。要引導重點(diǎn)耗能企業(yè)加快節能技術(shù)改造，降低能源消耗。大力開(kāi)展與綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟相關(guān)的新技術(shù)研發(fā)，切實(shí)搶占新一輪節能減排技術(shù)制高點(diǎn)。

　　四是引導企業(yè)加強職工隊伍建設。要引導企業(yè)大力推進(jìn)“人才強企”戰略。高度重視班組建設，健全班組規章制度，搞好班組長(cháng)培訓，開(kāi)展優(yōu)秀班組和班組長(cháng)表彰活動(dòng)，創(chuàng )建學(xué)習型班組。抓好中高級技工的培養，突出新知識、新技術(shù)和新工藝，強化各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能訓練。繼續推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)比武、崗位練兵、勞動(dòng)競賽、拜師學(xué)技等活動(dòng)。

　　五是加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作。認真開(kāi)展爭創(chuàng )“四好”班子、“四強”黨組織,爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內容的爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)。努力把黨員培養成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的模范、提高效益的標兵。要引導企業(yè)建立健全職工代表大會(huì )制度，支持職工參與企業(yè)管理。將懲防體系建設融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。加強和改進(jìn)新聞宣傳工作，營(yíng)造有利于國有企業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。

　　六是督促企業(yè)抓好安全穩定工作。安全生產(chǎn)管理是公共管理職能，各級國資委對安全生產(chǎn)的監管，不能代替各級安全生產(chǎn)監管部門(mén)行權履職，重點(diǎn)是維護國有資產(chǎn)安全和職工安全，督促企業(yè)落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列措施。要認真做好穩定工作。在重組調整、改制分流、關(guān)閉破產(chǎn)時(shí)，必須嚴格按照有關(guān)政策和規范的程序執行，切實(shí)維護職工的合法權益。大力加強群體性事件預防和處置工作，抓早、抓小、抓苗頭，切實(shí)消除各種隱患。

　　今年央企預計實(shí)現利潤7500億元

　　李榮融透露， 2009年是新世紀以來(lái)我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年 ，但國有經(jīng)濟總體上呈現平穩運行態(tài)勢，主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標穩步回升。1-11月，全國36個(gè)省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團國資委國資委直接監管和委托監管的?。ㄊ校┘墖屑皣锌毓善髽I(yè)，累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入5.9萬(wàn)億元，同比增長(cháng)2.8%，扭轉了前10個(gè)月同比下滑的態(tài)勢，其中營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)的地區有22個(gè)；累計實(shí)現利潤2583.9億元，同比下降6.5%，降幅比1-10月收窄11.7個(gè)百分點(diǎn)，其中實(shí)現利潤同比增長(cháng)的地區有12個(gè)，實(shí)現利潤最多的前三個(gè)地區分別為上海（273.8億元）、山東（244億元）、北京（209.9億元）。1-11月，國務(wù)院國資委監管的中央企業(yè)累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入11.1萬(wàn)億元，同比增長(cháng)3.4%；實(shí)現利潤7109.6億元，同比增長(cháng)3.4%；上交稅金9963.8億元，同比增長(cháng)7%。預計全年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入12萬(wàn)億元，實(shí)現利潤7500億元。

　　明年國企改革發(fā)展面臨三大不確定因素

　　關(guān)于明年的形勢，李榮融表示，總的看，明年經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境將好于今年。但國有企業(yè)改革發(fā)展仍將面臨十分復雜的形勢。

　　一是世界經(jīng)濟復蘇基礎并不穩固。西方國家失業(yè)率居高不下，消費市場(chǎng)疲軟，經(jīng)濟缺乏新的增長(cháng)點(diǎn)；國際金融體系受損對實(shí)體經(jīng)濟的制約仍然很大，舊的問(wèn)題如去杠桿化還沒(méi)有結束，新的問(wèn)題如資產(chǎn)泡沫又開(kāi)始積聚；大量資金流入石油等商品市場(chǎng)投機套利，國際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格和美元匯率震蕩可能加劇，世界經(jīng)濟復蘇將是一個(gè)緩慢、曲折的過(guò)程。

　　二是我國經(jīng)濟回升的基礎還不牢固。經(jīng)濟運行中新老矛盾相互交織，經(jīng)濟增長(cháng)的內生動(dòng)力依然不足，結構性矛盾仍很突出；當前投資和消費增長(cháng)較快，很大程度上是政策作用的結果，居民消費不足，出口因為國際市場(chǎng)萎縮而顯著(zhù)下滑，經(jīng)濟回升依然主要依賴(lài)投資拉動(dòng)；發(fā)展粗放、結構失衡沒(méi)有顯著(zhù)改善，重復建設和產(chǎn)能過(guò)剩嚴重；節能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟的壓力越來(lái)越大，解決環(huán)境問(wèn)題的緊迫性日益增強。

　　三是國有企業(yè)改革發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題仍然十分突出。國有大型企業(yè)公司制股份制改革相對滯后，公司治理結構還不完善，特別是董事會(huì )建設還需要進(jìn)一步規范。國有經(jīng)濟布局結構還不合理，分布過(guò)廣、戰線(xiàn)過(guò)長(cháng)等問(wèn)題依然突出，一些地區布局調整缺乏明確導向，只是簡(jiǎn)單地歸大類(lèi)，產(chǎn)業(yè)趨同化傾向比較突出。企業(yè)發(fā)展方式比較粗放，自主創(chuàng )新能力不強，缺乏關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和知名品牌。國有資產(chǎn)監管工作進(jìn)展還不平衡，“三統一、三結合”原則在一些地方還未落實(shí)到位，國有資產(chǎn)監管工作的能力和水平有待提高，監管的方式方法需要進(jìn)一步改進(jìn)。從今年國有經(jīng)濟發(fā)展情況看，地區之間、企業(yè)之間發(fā)展不平衡，效益增長(cháng)的基礎不穩固。

　　李榮融指出，做好明年國有資產(chǎn)監管和國有企業(yè)改革發(fā)展工作，要著(zhù)力在四個(gè)方面下功夫。一是著(zhù)力完善國有資產(chǎn)管理體制，加強國有資產(chǎn)監管。二是著(zhù)力優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結構，推進(jìn)國有企業(yè)調整重組。三是著(zhù)力建立現代企業(yè)制度，深化國有企業(yè)改革。四是著(zhù)力提高監管能力和水平，強化出資人隊伍建設。