美國環(huán)保署計劃改變農藥管理政策，這將是自1996年FQPA（食品質(zhì)量保護法）通過(guò)之后最顯著(zhù)的一次改變。該計劃準備將由FQPA發(fā)展而來(lái)的風(fēng)險評估程序延伸至職業(yè)性和非食品農藥使用領(lǐng)域。據計劃，本次政策變更的目的是進(jìn)一步保護農業(yè)工人和兒童避免暴露于農藥。環(huán)保署行政官Lisa Jackson說(shuō)：“我們有必要擁有此政策轉變，令每個(gè)人，特別是脆弱群體，如兒童，避免由于暴露于農藥而導致嚴重健康風(fēng)險?！?/p>

　　美國環(huán)保署準備將由FQPA發(fā)展而來(lái)的風(fēng)險評估技術(shù)應用于“任何農藥的評估，不管它是否屬于FQPA，只要風(fēng)險管理應用的科學(xué)實(shí)踐良好，法律允許”。 具體來(lái)講包括：使用額外的安全因素以保護兒童；關(guān)注多種來(lái)源造成的總的風(fēng)險；以通用毒性機制評估農藥積累風(fēng)險。它還準備詳細評估農藥對兒童和農業(yè)從業(yè)人員的孩子造成的風(fēng)險。

　　該政策變更旨在解決FFDCA (聯(lián)邦食品，藥品和化妝品法案)第408章FQPA風(fēng)險基礎標準和FIFRA（聯(lián)邦殺蟲(chóng)劑、殺菌劑和殺鼠劑法）風(fēng)險/利益標準之間的“分歧”。由于沒(méi)有科學(xué)的依據證明工作中與非工作中的風(fēng)險是否有所區別，職業(yè)性農藥暴露被FFDCA第408章排除出“法律原因”之外。

　　FQPA適用于農藥用于食品造成的非職業(yè)性暴露，包括暴露來(lái)自于食物，飲用水和居住地的農藥。環(huán)保署使用FQPA風(fēng)險評估手段來(lái)評估職業(yè)性暴露風(fēng)險還是評估非食品作物農藥使用而造成的暴露風(fēng)險，這一點(diǎn)FIFRA中沒(méi)有明確的法律要件。然而，不這么做的話(huà)，會(huì )導致顯著(zhù)的環(huán)境公正后果。因此，它志在應用FQPA風(fēng)險評估技術(shù)來(lái)評估FIFRA范圍之內的風(fēng)險。

　　環(huán)保署指出，由于農業(yè)從業(yè)者可能通過(guò)職業(yè)性和非職業(yè)暴露接觸農藥，總體和積累性風(fēng)險評估的缺失可能導致對暴露和風(fēng)險的低估。它認為不執行這樣的評估是沒(méi)有科學(xué)理由的。由于兒童也有可能通過(guò)職業(yè)性和非職業(yè)性農藥使用而暴露于農藥，環(huán)保署準備將FIFRA風(fēng)險評估安全系數擴展10倍以評估兒童在FQPA下的風(fēng)險。

　　環(huán)保署稱(chēng)，一些程序上的改變將馬上執行，而其它部分將由今后6-18個(gè)月內風(fēng)險評估方法的進(jìn)展而定。包括童工和農業(yè)從業(yè)者子女的風(fēng)險評估，和成年工人和兒童的整合和積累風(fēng)險評估。由于農藥揮發(fā)和漂移而導致旁人暴露于農藥的評估方法也需要改進(jìn)。

　　環(huán)保署關(guān)于風(fēng)險評估方法修正的政策文件將在2010年2月8日之前對公眾開(kāi)放收集意見(jiàn)。上月，環(huán)保署發(fā)布了關(guān)于農藥漂移標簽的草案和請求書(shū)，以求保護兒童免于由于噴灑漂移而暴露于農藥。環(huán)保署將兩項通知的意見(jiàn)征集期延長(cháng)了60天，直至2010年3月5日。