歐盟自2008年7月29日起正式執行新的食品農藥殘留標準，新增農藥170種，茶葉農藥殘留監測已增加至100多種。國內蔬菜屢屢因衛生安全問(wèn)題而遭禁運，農藥殘留超標已嚴重影響了中國農產(chǎn)品的出口。為保障食品安全，中國新的《食品安全法》已于2009年6月1日起實(shí)施生效。新法案對農藥做出了具體要求，涉及食品安全風(fēng)險監測和評估、安全標準、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品檢驗、進(jìn)出口、監督管理等諸多環(huán)節。鑒于此，大力推廣安全、環(huán)保的生物農藥，保障食品安全，確保農業(yè)的可持續發(fā)展，已成為國內外農藥行業(yè)一個(gè)重要發(fā)展方向。中國作為農藥生產(chǎn)大國，已經(jīng)開(kāi)始大力研究開(kāi)發(fā)生物農藥。但從當前生物農藥在國內農業(yè)生產(chǎn)中的推廣、普及和應用情況來(lái)看，中國生物農藥的發(fā)展還存在很多問(wèn)題和困難。業(yè)內專(zhuān)家認為：生物農藥與化學(xué)農藥應該是互為補充，相輔相成的關(guān)系。
　　“公共植保、綠色植?！贝髣菟?br>　　近些年來(lái)，化學(xué)農藥大量使用所導致的生態(tài)環(huán)境破壞、毒害人畜、靶標生物抗藥性等不良影響越來(lái)越被人們所詬病。美國EPA早在1990年就宣布撤銷(xiāo)91種化學(xué)農藥的登記，中國近年也已撤銷(xiāo)了十幾種高毒化學(xué)農藥的登記。2009年6月，國務(wù)院下發(fā)了《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，隨后決定于2009～2010年組織實(shí)施綠色農用生物產(chǎn)品（即綠色農業(yè)生產(chǎn)資料）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項。其中，農林生物農藥產(chǎn)業(yè)化被列為九大專(zhuān)項之一，減少化學(xué)合成農藥的使用，發(fā)展生物農藥已成為一種趨勢和方向。
　　據統計，化學(xué)農藥的大量使用導致 20%以上的果蔬和10%以上的糧食農藥殘留量超標，給人們的健康和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大安全隱患。生物農藥具有對人、畜及生態(tài)環(huán)境影響小，對農產(chǎn)品無(wú)污染，對靶標害蟲(chóng)針對性強，有利于保護害蟲(chóng)天敵以及害蟲(chóng)不易產(chǎn)生抗性等優(yōu)點(diǎn)，是防治病蟲(chóng)草害最有效的途徑之一，是綠色農業(yè)的理想選擇。
　　全國農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任夏敬源在論述“公共植保、綠色植?！毙吕砟顣r(shí)指出，中國的植物保護就其性質(zhì)而言是“公共植?！?，就其職能而言是“綠色植?！?，主要滿(mǎn)足“綠色”消費，服務(wù)“綠色”農業(yè)，提供“綠色”產(chǎn)品，著(zhù)力服務(wù)“資源節約型、環(huán)境友好型”農業(yè)的建設?，F在中國植物保護在技術(shù)模式上進(jìn)行了大膽創(chuàng )新，形成了以基地、作物、靶標、產(chǎn)品和設施等為主線(xiàn)的綠色防控模式，生物農藥在這些防控模式中都有出色的表現，為綠色農業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
　　據夏主任介紹，東北一代區玉米螟的防治，采用了“赤眼蜂+白僵菌+燈誘+Bt”等綠色防控模式，現在年推廣已達到1000多萬(wàn)畝；在水稻上使用“性誘＋天敵”、“性誘＋生物農藥”等綠色防控模式，每年每公頃可節約成本220～300元，減少施藥1～2次。生物農藥的應用是符合“公共植保、綠色植?！毙吕砟畹?。
　　生物農藥“瓶頸”尚存
　　記者近期參加了幾次大型農藥會(huì )議，就生物農藥的發(fā)展“瓶頸”問(wèn)題，采訪(fǎng)了生物農藥行業(yè)專(zhuān)家和企業(yè)代表。專(zhuān)家和企業(yè)代表均很看好生物農藥的前景，但同時(shí)也指出，國內生物農藥目前的問(wèn)題很多，發(fā)展“瓶頸”主要集中于兩個(gè)方面：生物農藥自身特點(diǎn)局限和政策扶持力度。
　　據國內專(zhuān)家分析，由于生物農藥自身的特點(diǎn)，使它難以在短期內占據較大的市場(chǎng)份額。這主要表現在三個(gè)方面，首先，生物農藥防治病蟲(chóng)草害是生物學(xué)過(guò)程，它不像化學(xué)農藥那樣速效，農民不容易接受，這是限制生物農藥發(fā)展的主要原因之一。其次，它的生物活性需要適宜的環(huán)境條件，包括溫度、水分、光照和酸堿性等，其貨架期和田間活性保持也是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。最后，生物農藥的生產(chǎn)往往成本相對較高，生產(chǎn)工藝復雜，產(chǎn)品一致性不高，田間應用技術(shù)往往有特殊要求。
　　對于微生物農藥，中國科學(xué)院動(dòng)物所研究員秦啟聯(lián)認為，活體微生物除了本身對環(huán)境有影響外，培養過(guò)程中還會(huì )產(chǎn)生各種雜菌和致病菌等，雜菌可以鑒定，但病毒培養過(guò)程中大腸桿菌的產(chǎn)生對人有害，這是微生物農藥的特別之處。他建議管理中要格外嚴格一些。
　　華東理工大學(xué)教授李元廣則認為，生物農藥的應用技術(shù)較為復雜是其發(fā)展受限的重要因素之一。但應用技術(shù)的研究和推廣誰(shuí)去做呢？由于屬于應用范疇，自己的研究生做了還不能保證畢業(yè)，何況農技推廣單位的工作重點(diǎn)也不在此?！霸缰肋@么難，絕不做這個(gè)工作！”有著(zhù)20多年生物農藥研究經(jīng)歷的李教授甚至發(fā)出了如此感慨！
　　有企業(yè)代表提出了一個(gè)很有意思的問(wèn)題：農民并不是不想用生物農藥，也不是不知道生物農藥的好處，問(wèn)題是農民只能通過(guò)直觀(guān)的結果來(lái)判斷農藥的好壞，化學(xué)農藥殘留、致癌等副作用看不見(jiàn)，但種了蔬菜可產(chǎn)5000公斤，生物農藥發(fā)揮作用慢，損失了2500公斤，這個(gè)損失誰(shuí)來(lái)補償？因此，生物農藥的藥效慢是代表們總結的最主要的“瓶頸”。
　　另外，行業(yè)內還認為，相關(guān)特殊扶持政策的出臺，是生物農藥長(cháng)足發(fā)展不可或缺的催化劑。
　　中國農業(yè)大學(xué)吳學(xué)民教授表示，現在生物農藥的評價(jià)體系尚不健全，在進(jìn)行生測工作時(shí)，對照藥劑是選用化學(xué)農藥還是生物農藥？環(huán)境、毒理如何明確標準指標？生物農藥如何區分？諸如此類(lèi)的諸多問(wèn)題都需要討論。
　　華南農業(yè)大學(xué)徐漢虹教授在談到植物性農藥有關(guān)管理政策時(shí)表示，現階段植物性農藥與化學(xué)農藥混配制劑登記難度很大，甚至不支持登記。植物性農藥與化學(xué)農藥混配，能補充二者的不足，既能起到增效作用，減少了化學(xué)農藥在實(shí)際生產(chǎn)中的使用量，同時(shí)也彌補了植物性農藥緩效、使用成本較高的缺點(diǎn)，使植物性農藥的產(chǎn)品系列化。他認為，要解決這樣的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)不應該靠“堵”，而應靠“疏”，即支持植物性農藥科學(xué)合理的混配。
　　徐教授特別呼吁，成立植物性農藥質(zhì)量標準委員會(huì )，建立統一的植物性農藥生產(chǎn)標準，為植物性農藥提供有力的支持。
　　天津恒源偉業(yè)公司的代表則建議，國家相關(guān)部門(mén)應繼續加大對高毒農藥的管理力度。生物農藥利國利民，但推廣困難，雖然農民對生物農藥的優(yōu)點(diǎn)認可，但高毒農藥的特效性吸引力更大。希望政府部門(mén)加大宣傳，展示無(wú)公害、有機食品的優(yōu)點(diǎn)，采取更有效的推進(jìn)手段。
　　生物農藥與化學(xué)農藥和諧共處
　　“不能因為化學(xué)農藥對環(huán)境的威脅而否定它的貢獻作用，生物農藥與化學(xué)農藥應該是互為補充、相輔相成的關(guān)系”。華南農業(yè)大學(xué)徐漢虹教授這樣闡述生物農藥與化學(xué)農藥的關(guān)系。
　　現在中國植物性農藥與化學(xué)農藥復配是不能登記的，徐漢虹教授認為，既然化學(xué)農藥大面積用于農業(yè)生產(chǎn)是必然的，而且能夠互相混配使用，那么作為環(huán)保的植物性農藥為什么不能混配？植物性農藥與化學(xué)農藥的混配，能補充二者的不足，既能起到增效作用，減少化學(xué)農藥在實(shí)際生產(chǎn)中的使用量，同時(shí)也彌補了植物性農藥緩效、使用成本較高的缺點(diǎn)，使植物性農藥的產(chǎn)品系列化。
　　據徐教授介紹，中國的一些生產(chǎn)廠(chǎng)家在植物性農藥單劑里加入化學(xué)農藥以提高速效性，雖然受農民歡迎，卻違反了農藥管理的相關(guān)規定。他認為，這個(gè)問(wèn)題長(cháng)期困擾著(zhù)植物性農藥企業(yè)，很大程度上是由于植物性農藥企業(yè)與相關(guān)管理部門(mén)缺乏及時(shí)有效的溝通造成的，配套制度的制定和完善也需要有專(zhuān)門(mén)的組織進(jìn)行。
　　據記者了解，除植物性農藥外，其他品種的生物農藥都有著(zhù)復配產(chǎn)品，如井岡霉素、阿維菌素、蘇云金芽孢桿菌等，在真菌殺蟲(chóng)劑方面，很多科研工作者也有所嘗試，如綠僵菌與化學(xué)農藥復配，防治草原蝗蟲(chóng)和東亞飛蝗，白僵菌與化學(xué)農藥復配防治蚜蟲(chóng)、鱗翅目害蟲(chóng)等，這已在試驗階段推廣應用，更多復配生物農藥與化學(xué)農藥的復配制劑會(huì )研制出來(lái)。
　　武漢科諾謝天健董事長(cháng)也認為，應該使用生物農藥進(jìn)行前期的防治等工作，到病蟲(chóng)害大發(fā)生時(shí)，應該使用化學(xué)農藥先把病蟲(chóng)害壓制下去；不需要使用化學(xué)農藥時(shí)則使用生物農藥，化學(xué)農藥與生物農藥同樣是不能少的。未來(lái)的方向必定是生物農藥與化學(xué)農藥和諧共處。