為更好地促進(jìn)生物農藥發(fā)展，科學(xué)、合理、規范地進(jìn)行管理，11月3日，農業(yè)部農藥檢定所在廈門(mén)組織國內多位知名專(zhuān)家以及企業(yè)代表舉行了生物農藥技術(shù)專(zhuān)題研討會(huì )。與會(huì )者認為，進(jìn)入21世紀以來(lái)，生物農藥發(fā)展緩慢，面臨著(zhù)諸多的自身和外界的制約因素，在企業(yè)和業(yè)內專(zhuān)家努力的同時(shí)，生物農藥的發(fā)展亟須國家相關(guān)部門(mén)加強科學(xué)管理，并出臺更多優(yōu)惠政策進(jìn)行扶持。

近期，工信部為農藥產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展而多方調研，產(chǎn)業(yè)政策中也含有生物農藥的有關(guān)政策，會(huì )上，工信部有關(guān)負責人介紹了生物農藥產(chǎn)業(yè)規劃與生產(chǎn)管理的有關(guān)政策。據他介紹，農藥產(chǎn)業(yè)政策的制定主要是要解決農藥工業(yè)現在所面臨的三個(gè)主要問(wèn)題：組織結構極其不合理；管理相對混亂，許多政策制約了企業(yè)組織結構的調整以及國內中間組織的協(xié)調能力較差。工信部希望企業(yè)對產(chǎn)業(yè)政策的草案指出其中的不足并提出相應的建議。

農業(yè)部農藥檢定所相關(guān)負責人就登記管理中對生物農藥的特殊規定進(jìn)行了說(shuō)明，檢定所的吳志鳳處長(cháng)說(shuō)：“化學(xué)農藥治標不治本，個(gè)人對生物農藥是看好的，雖然目前生物農藥還不是市場(chǎng)的主流，但應該成為主流?！?/p>

與會(huì )專(zhuān)家和企業(yè)代表就生物農藥研發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)銷(xiāo)售以及管理政策等問(wèn)題進(jìn)行了深入研討。中國農業(yè)大學(xué)吳學(xué)民教授認為，目前國內生物農藥的制劑水平較低，在貨架期等諸多方面還有較大的提高潛力，應健全生物農藥的評價(jià)體系，因為監管是建立在此之上的。在微生物農藥的登記作物問(wèn)題上，中國科學(xué)院的秦啟聯(lián)研究員認為，制劑在擴展作物時(shí)要做試驗后再登記的做法適合化學(xué)農藥，而對微生物農藥來(lái)說(shuō)就是多余的了。他建議在限制了登記對象后，作物可以不再進(jìn)行限制。

各個(gè)企業(yè)的代表在提出關(guān)系到企業(yè)切身利益問(wèn)題的同時(shí)，對生物農藥發(fā)展的瓶頸也有自己的看法。內蒙古赤峰帥旗農藥有限公司任久文董事長(cháng)認為，生物農藥發(fā)展的瓶頸出現在市場(chǎng)管理與農產(chǎn)品的準入上，準入上并無(wú)評價(jià)標準，無(wú)從監管，農藥在市場(chǎng)推廣上出現本末倒置的現象。有企業(yè)的代表認為“生物農藥發(fā)揮作用的速度慢是其發(fā)展受到限制的真正瓶頸”。同樣，他們也提出了很多建議：建議國家有關(guān)部門(mén)加強對生物農藥使用的宣傳力度，恢復對生物農藥的免稅政策，希望國家給以相應的財政補貼，保護生物農藥的專(zhuān)利產(chǎn)品，企業(yè)聯(lián)合組建大的生物農藥集團等。

農業(yè)部農藥檢定所副所長(cháng)葉紀明說(shuō)：“這是我們第一次組織這種形式的大規模的生物農藥技術(shù)研討會(huì )，研究生物農藥的管理與發(fā)展問(wèn)題。政府支持生物農藥的發(fā)展，希望企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，共同維護行業(yè)的發(fā)展?！彼J為生物農藥行業(yè)要發(fā)展，主要來(lái)自于三個(gè)方面的推動(dòng)，政府的支持、企業(yè)自身的發(fā)展和行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮的作用。他同時(shí)要求企業(yè)加強生產(chǎn)工藝改進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量保證的研究，制劑的加工上、市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)上，企業(yè)需要有所投入，服務(wù)要到位，企業(yè)要做大做強，關(guān)注國際市場(chǎng)。

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當前生物農藥的優(yōu)惠政策

我們國家現在對生物農藥的定義尚存爭議，農業(yè)部藥檢所在管理上部分參照了國外的一些成熟的方法，微生物活體農藥和生物化學(xué)農藥這兩類(lèi)生物農藥享有特殊的管理政策，主要體現在登記時(shí)可以減免部分的登記資料。微生物農藥制劑做登記時(shí)，一般不要求做環(huán)境毒理試驗，殘留資料也是可以減免的，但其發(fā)揮作用的綜合機理要有清楚的說(shuō)明。對于生物化學(xué)農藥來(lái)說(shuō)，人工合成的成分要與自然界中存在的成分保持一致，且對靶標生物無(wú)毒性，符合這樣條件的生物化學(xué)農藥可以享受相關(guān)的政策，減免殘留資料。而對于植物源農藥來(lái)說(shuō)，環(huán)境行為是可以申請減免的，殘留雖與化學(xué)農藥要求一致，如符合條件，一樣可以申請減免，而仿生合成的農藥是完全按照化學(xué)農藥對待的。