國務(wù)院總理溫家寶5日在十屆全國人大四次會(huì )議上作政府工作報告時(shí)說(shuō)，2006年做好政府工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì )精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持加快改革開(kāi)放和自主創(chuàng )新，堅持推進(jìn)經(jīng)濟結構調整和增長(cháng)方式轉變，堅持把解決涉及人民群眾切身利益問(wèn)題放在突出位置，全面加強社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會(huì )建設，為“十一五”開(kāi)好局、起好步。

　　溫家寶說(shuō)，要著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平，要在一些重要產(chǎn)業(yè)盡快掌握核心技術(shù)和提高系統集成能力，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)、產(chǎn)品和標準。主要措施是：強化企業(yè)在自主創(chuàng )新中的主體地位，建立以市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系；大力實(shí)施品牌戰略，鼓勵開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的知名品牌；健全知識產(chǎn)權保護體系，加大知識產(chǎn)權保護的執法力度；完善自主創(chuàng )新的激勵機制，實(shí)行支持企業(yè)創(chuàng )新的財稅、金融和政府采購等政策；改善市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)展創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資，支持中小企業(yè)提升自主創(chuàng )新能力。

　　溫家寶說(shuō)，鼓勵東部地區率先發(fā)展。著(zhù)力增強自主創(chuàng )新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，增強國際競爭力和可持續發(fā)展能力，更加注重節約利用土地、水、能源等資源和環(huán)境保護，實(shí)現既快又好發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展道路上走在全國前面。

　　溫家寶說(shuō)，我國已進(jìn)入必須更多地依靠科技進(jìn)步和創(chuàng )新推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的歷史階段，要把加快科技發(fā)展放在更加突出的戰略地位。要以建設創(chuàng )新型國家為目標，全面實(shí)施《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要》。抓緊啟動(dòng)一批重大科技專(zhuān)項和重點(diǎn)項目，集中力量在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得突破。繼續加強基礎研究、前沿技術(shù)研究和社會(huì )公益性科技研究。建設國家重大科技基礎設施和一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)試驗設施。加強國家創(chuàng )新體系建設。深化科技體制改革，有效整合全社會(huì )科技資源，促進(jìn)科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。建立財政性科技投入穩定增長(cháng)機制。今年中央財政安排科技投入716億元，比上年增長(cháng)19.2%%，地方和企業(yè)也都要增加科技投入。

　　溫家寶說(shuō)，要轉變貿易增長(cháng)方式，注重優(yōu)化進(jìn)出口結構，努力改善進(jìn)出口不平衡狀況。支持具有自主知識產(chǎn)權、自主品牌、高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品出口，繼續控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口。推動(dòng)加工貿易轉型升級和合理布局。適當擴大進(jìn)口，增加先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設備和國內短缺資源進(jìn)口。

　　溫家寶說(shuō)，“十一五”《綱要（草案）》體現了中央《建議》提出的重要原則，這就是：必須保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，必須加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，必須提高自主創(chuàng )新能力，必須促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展，必須加強和諧社會(huì )建設，必須不斷深化改革開(kāi)放。

　　溫家寶說(shuō)，要按照自主創(chuàng )新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，加快建設創(chuàng )新型國家，全面提高原始創(chuàng )新能力、集成創(chuàng )新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新能力。提高自主創(chuàng )新能力，最根本的是加快科技教育發(fā)展和人才隊伍建設。