1月16日至17日,國資委召開(kāi)中央企業(yè)法制工作研討會(huì ),圍繞貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神,深入研討中央企業(yè)法制工作面臨的新形勢、新課題,部署下一階段重點(diǎn)工作任務(wù)。國資委主任張毅對會(huì )議作出重要批示,國資委副主任黃淑和出席會(huì )議并作重要講話(huà)。中央企業(yè)總法律顧問(wèn)、法律事務(wù)機構負責人參加了會(huì )議。
張毅在批示中指出,中央企業(yè)適應市場(chǎng)化、國際化發(fā)展的新要求,強化依法治企、合規經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步加強企業(yè)總法律顧問(wèn)制度和法律風(fēng)險防范機制建設,為依法保障中央企業(yè)實(shí)現穩中求進(jìn)、科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。他要求中央企業(yè)要認真貫徹落實(shí)三中全會(huì )精神,大力提升依法經(jīng)營(yíng)管理水平,進(jìn)一步發(fā)揮法制工作在加快公司制股份制改革、積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、推進(jìn)轉型升級、深入開(kāi)展國際化經(jīng)營(yíng)中的支撐保障作用,為深化國資國企改革、促進(jìn)中央企業(yè)健康可持續發(fā)展作出新貢獻。
黃淑和在講話(huà)中充分肯定了中央企業(yè)落實(shí)法制工作第三個(gè)三年目標取得的新進(jìn)展和新成效。截至去年底,中央企業(yè)全系統有 2560戶(hù)建立了總法律顧問(wèn)制度,集團和重要子企業(yè)總法律顧問(wèn)專(zhuān)職率分別達到64%和50%;中央企業(yè)全系統法律顧問(wèn)隊伍達到1.8萬(wàn)人,持證上崗率接近 60%;中央企業(yè)集團及重要子企業(yè)規章制度、重要決策、經(jīng)濟合同三項法律審核率分別達到96.7%、98.1%和98.6%。隨著(zhù)新三年目標各項指標任務(wù)加快推進(jìn),企業(yè)法律風(fēng)險防范機制進(jìn)一步健全,在中央企業(yè)保增長(cháng)、促改革、調結構中發(fā)揮了重要的支撐保障作用。
黃淑和強調,黨的十八屆三中全會(huì )對全面深化國資國企改革作出了一系列重要部署,企業(yè)法制工作要貫徹落實(shí)三中全會(huì )精神,圍繞中央企業(yè)改革發(fā)展,在更新領(lǐng)域、更深層次、更高水平上發(fā)揮作用。中央企業(yè)要立足“五個(gè)適應”,深化企業(yè)法制工作:一是適應市場(chǎng)化、國際化不斷發(fā)展的新形勢,進(jìn)一步增強企業(yè)領(lǐng)導的法治思維;二是適應加快股權多元化改革的新挑戰,進(jìn)一步強化中央企業(yè)的法律治理;三是適應國有資本運作不斷加強的新趨勢,進(jìn)一步完善企業(yè)法律風(fēng)險防范機制;四是適應不斷深化企業(yè)內部改革的新要求,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)配套制度建設;五是適應打造世界一流企業(yè)的新需要,進(jìn)一步加強中央企業(yè)法律顧問(wèn)隊伍建設。要以貫徹落實(shí)黨中央的戰略部署為契機,推進(jìn)中央企業(yè)法制工作第三個(gè)三個(gè)目標全面實(shí)現,為依法保障和促進(jìn)中央企業(yè)深化改革、科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻。
會(huì )上,國家電網(wǎng)公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信集團有限公司、中國南方航空集團公司分別就構建統一通用制度體系、推進(jìn)法律顧問(wèn)隊伍建設、加強國際化經(jīng)營(yíng)中的法律風(fēng)險防范等主題作了經(jīng)驗交流。與會(huì )代表結合本企業(yè)實(shí)際,圍繞貫徹落實(shí)三中全會(huì )精神,進(jìn)一步加強中央企業(yè)法制工作、提升依法治企能力水平進(jìn)行了充分研討。
國務(wù)院國資委成立以來(lái),始終高度重視中央企業(yè)法制工作。自2005年開(kāi)始,在中央企業(yè)按照“建立機制、發(fā)揮作用、完善提高”的總體思路,連續實(shí)施了法制工作三個(gè)“三年目標”,積極推動(dòng)中央企業(yè)及其重要子企業(yè)建立健全總法律顧問(wèn)制度和法律風(fēng)險防范機制,加快提高法律顧問(wèn)隊伍素質(zhì)和依法治企能力水平。
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