各中央企業(yè)紀委(紀檢組)、監察局(部、室):
為深入貫徹落實(shí)中央“八項規定”精神和《國資委黨委關(guān)于中央企業(yè)深入學(xué)習貫徹中央政治局改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規定精神的通知》(國資黨委〔2012〕271號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)要求,國資委紀委、駐委監察局決定,2013年在中央企業(yè)統一立項開(kāi)展“八項規定”貫徹落實(shí)情況效能監察工作?,F就有關(guān)工作要求通知如下:
一、切實(shí)提高對貫徹落實(shí)“八項規定”重要性的認識
“八項規定”是以習近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導集體向全黨發(fā)出的號召,是加強反腐倡廉建設的著(zhù)力點(diǎn)、夯實(shí)黨執政基礎的切入點(diǎn),充分體現了中央執政為民、從嚴治黨的堅定決心。持之以恒地抓好“八項規定”的貫徹落實(shí),對于從嚴治企,加強領(lǐng)導班子和隊伍建設,實(shí)現中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展,具有非常重要的意義。各中央企業(yè)紀檢監察機構要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央“八項規定”精神和《通知》要求,圍繞“八項規定”貫徹落實(shí)情況開(kāi)展效能監察,認真履行職責,加大對各部門(mén)、各所屬單位貫徹落實(shí)“八項規定”情況的監督檢查力度,促進(jìn)完善制度、量化標準、規范管理。
二、加強對企業(yè)貫徹落實(shí)“八項規定”情況的督查
圍繞中央“八項規定”精神和《通知》要求的貫徹落實(shí),效能監察重點(diǎn)監督檢查以下方面內容:
?。ㄒ唬┲贫ㄘ瀼芈鋵?shí)辦法和配套制度情況。對照“八項規定”要求,主要檢查本單位在作風(fēng)建設方面存在的不足和差距,是否結合自身實(shí)際研究制定了貫徹落實(shí)“八項規定”的具體措施和辦法。
?。ǘ鞍隧椧幎ā必瀼貓绦星闆r。主要檢查改進(jìn)調查研究、轉變文風(fēng)會(huì )風(fēng)、規范因公出國(境)、改進(jìn)新聞報道、文稿發(fā)表、厲行勤儉節約、規范職務(wù)消費等方面制度規定和工作要求是否得到落實(shí),特別是各項禁止性規定是否得到嚴格執行。
?。ㄈ╊I(lǐng)導人員帶頭執行“八項規定”情況。主要檢查各級領(lǐng)導人員特別是主要領(lǐng)導人員是否把自己擺進(jìn)去,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、深入基層調查研究、密切聯(lián)系群眾、解決實(shí)際問(wèn)題。
?。ㄋ模╊I(lǐng)導班子和班子成員抓“八項規定”落實(shí)工作情況。主要檢查是否按照黨風(fēng)廉政建設責任制規定,認真履行職責,堅持實(shí)事求是,持之以恒地抓好職責范圍內“八項規定”的貫徹執行和實(shí)施。
三、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。開(kāi)展“八項規定”貫徹落實(shí)情況效能監察,是強化企業(yè)管理、加強企業(yè)各級領(lǐng)導人員作風(fēng)建設的重要內容,也是紀檢監察機構履行監督職責的重要任務(wù)。各中央企業(yè)紀檢監察部門(mén)要提高對開(kāi)展“八項規定”貫徹落實(shí)情況效能監察重要性的認識,加強領(lǐng)導,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,精心安排部署,認真實(shí)施監督檢查,切實(shí)把“八項規定”貫徹落實(shí)情況效能監察工作抓實(shí)、抓好,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
?。ǘ﹪烂芙M織,注重實(shí)效。紀檢監察部門(mén)要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,分工明確、責任到人,通過(guò)查閱資料、現場(chǎng)核查、跟蹤監督、接受舉報等方式加強督查,有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要密切協(xié)作,搞好配合。要通過(guò)聯(lián)席會(huì )議等形式及時(shí)了解和溝通有關(guān)信息,加強會(huì )商和情況通報,共享監管資源,要在落實(shí)重點(diǎn)內容和完成既定指標上下功夫,及時(shí)研究處理重要問(wèn)題,提高工作效率。
?。ㄈ﹪烂C執紀執法,嚴格責任追究。對于違反“八項規定”的行為,發(fā)現一起、查處一起,綜合運用紀律處分、組織處理、經(jīng)濟退賠等手段,對頂風(fēng)違紀的,從嚴懲處,依據規定對有關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行問(wèn)責。對貫徹落實(shí)“八項規定”態(tài)度不堅決、措施不力、行動(dòng)遲緩,工作中敷衍塞責、弄虛作假、欺上瞞下,甚至陽(yáng)奉陰違,搞“上有政策、下有對策”,以及管轄范圍內違反規定問(wèn)題嚴重的,要按照黨風(fēng)廉政建設責任制規定嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任,并予以通報。
?。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制,及時(shí)總結經(jīng)驗。要注意發(fā)現和研究“八項規定”貫徹落實(shí)情況效能監察開(kāi)展過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題,針對存在的薄弱環(huán)節,完善相關(guān)制度。注重創(chuàng )新工作方法,優(yōu)化工作流程,及時(shí)總結好的經(jīng)驗和做法,不斷提高效能監察工作的專(zhuān)業(yè)化和科學(xué)化水平。
2013年11月底前,各中央企業(yè)要將開(kāi)展“八項規定”貫徹落實(shí)情況效能監察的有關(guān)情況作為年度總結中的一部分,一并報送國資委紀委、駐委監察局執法監察室。
國務(wù)院國資委紀委 監察部駐國資委監察局
2013年5月7日