人民網(wǎng)北京12月9日電（記者 賈興鵬）由中國經(jīng)濟周刊和國務(wù)院國資委新聞中心聯(lián)合主辦的第十二屆中國經(jīng)濟論壇今日（9日）在北京召開(kāi)。國務(wù)院國資委副主任邵寧表示，實(shí)體經(jīng)濟既需要回歸，更需要轉型升級。新形勢新要求下，實(shí)體經(jīng)濟如何發(fā)揮好它的作用，需要在幾個(gè)方面付出努力。

　　邵寧認為，一是大力調整產(chǎn)業(yè)結構促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向高端發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級，是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升實(shí)體經(jīng)濟經(jīng)濟競爭力的重要環(huán)節。我國是制造業(yè)大國但不是制造業(yè)強國，許多企業(yè)產(chǎn)品，長(cháng)期處于國際產(chǎn)業(yè)鏈中低端，生產(chǎn)規模不小，但利潤水平很低，不僅消耗大量的資源，讓我們付出了很?chē)乐氐纳鷳B(tài)環(huán)境代價(jià)，也非常容易引起國際貿易的爭端和摩擦，不符合可持續發(fā)展的要求。必須立足于我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，深入分析世界產(chǎn)業(yè)轉移和產(chǎn)業(yè)升級的特點(diǎn)與規律，緊緊抓住世界科技發(fā)展的潮流和趨勢，切實(shí)采取有效的措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級，加快提升中國制造業(yè)在全球價(jià)值鏈中的位置。

　　二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結構，提升產(chǎn)業(yè)集中度。優(yōu)良合理的產(chǎn)業(yè)組織結構是產(chǎn)業(yè)有效發(fā)展持續發(fā)展的基礎。我國很多產(chǎn)業(yè)存在市場(chǎng)布局散亂差，產(chǎn)業(yè)集中度不高的問(wèn)題，很多企業(yè)盲目擴張戰線(xiàn)過(guò)長(cháng)，投資效率低，造成部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩等一系列問(wèn)題。這方面德國的經(jīng)驗非常值得我們學(xué)習借鑒，德國是世界上頂尖的制造業(yè)強國，很多產(chǎn)業(yè)往往是將寡頭企業(yè)作為系統集成商，集研發(fā)、設計品牌、市場(chǎng)售后為一體，有一大批專(zhuān)注產(chǎn)業(yè)鏈配套服務(wù)的中小企業(yè)，這些中小企業(yè)上百年幾代人專(zhuān)注做幾件產(chǎn)品，不斷改進(jìn)精益求精，這些產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)相互配合相互促進(jìn)互助提高，協(xié)調發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。這是符合良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)布局要求。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結構，是一個(gè)系統工程，關(guān)系到我國實(shí)體經(jīng)濟能否實(shí)現更長(cháng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展，核心是如何積極穩妥推進(jìn)企業(yè)的兼并重組，發(fā)揮大企業(yè)的龍頭作用。

　　三是加強自主創(chuàng )新，持續提升發(fā)展的動(dòng)力。創(chuàng )新是實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的首要，我國涌現出載人航天等自主創(chuàng )新的成果，總體上并沒(méi)有取得創(chuàng )新的進(jìn)展，我們創(chuàng )新是在買(mǎi)不到技術(shù)的領(lǐng)域內實(shí)現，我們與國際一流存在很大差距，與我們國家大國地位很不相稱(chēng)，許多領(lǐng)域高端材料、關(guān)鍵設備重要基礎件，核心元器件仍然主要依靠進(jìn)口許多行業(yè)的核心技術(shù)受制于人。

　　四是積極走出去，提升國際化運營(yíng)能力。邵寧講到，經(jīng)過(guò)多年的努力，我國企業(yè)走出去取得了重要的進(jìn)展，許多企業(yè)采取直接投資、兼并收購、投資入股等多種方式走出去，在帶動(dòng)設備出口、勞動(dòng)力輸出等方面，發(fā)揮著(zhù)重要作用。但是我們也要看到，我國開(kāi)展國際化經(jīng)營(yíng)從企業(yè)的角度講，總體上還處于初期的階段，許多企業(yè)在全球布局整合內部全球資源，打造全球產(chǎn)業(yè)鏈方面，尚處于起步階段。對國際市場(chǎng)還缺乏深度的認知和全面把握，國際化運營(yíng)能力水平，與世界一流企業(yè)存在很大差距。當前，國際金融危機導致不少發(fā)達國家企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，境外投資并購優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資產(chǎn)的機會(huì )，對中國企業(yè)家是在增加的，這實(shí)際上是走出去的重要的歷史機遇，同時(shí)，我們已經(jīng)積累了一些實(shí)踐經(jīng)驗，具備了一定的走出去的能力，必須抓住有利時(shí)機，在走出去方面邁出更大的步伐，通過(guò)并購聯(lián)合等方式，努力獲取國外的先進(jìn)技術(shù)、知名品牌、研發(fā)人才、能源資源，增強實(shí)體經(jīng)濟配置資源的能力。

　　最后，邵寧強調，應該強化管理不斷增強企業(yè)發(fā)展的內功。提升管理水平是企業(yè)發(fā)展永恒的主題，也是我國實(shí)體經(jīng)濟增強核心競爭力的必經(jīng)之路。在多年的市場(chǎng)競爭中，我國企業(yè)在管理方面，積累了很多的經(jīng)驗，涌現出一大批獨具特色的企業(yè)管理的方法。但是整體上我們國家的管理水平，與國際知名大企業(yè)相比，仍然存在比較大的差距，尤其是管理的系統性和信息化程度不同。

　　邵寧表示，必須強化內部控制機制的建設，健全規章制度和工作體系，完善工作流程和方法，提升內部規范化的程度，提高企業(yè)現代化的管理水平，著(zhù)力建立更具活力符合市場(chǎng)經(jīng)濟要求的金融機制。